美丽县城
今日房县网讯 特约记者 杜达巍
【核心提要】
10月28日，房县第十五次党代会提出：未来五年，房县将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察湖北、参加湖北代表团审议重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，坚持统筹发展与安全，坚持改革创新，坚持绿色发展，坚持人民至上，聚焦产业富县、项目强县、科技兴县、生态立县、文化塑县，着力推动“经济倍增、跨越发展”，加快建设“区域中心城、绿色示范县”，奋力推动房县成为十堰高质量跨越式发展重要增长极。
【发展布局】
构建“一城两带三星”空间发展布局，着力建设“美丽县城、实力园区、活力乡镇”，实现城乡融合发展、全域繁荣振兴。“一城”即“竹房神保”区域中心县城，“两带”即“十房神”绿色发展城镇带、“竹房保”乡村振兴示范带，“三星”即军店、青峰、大木厂三个卫星乡镇。
交通路网持续完善
【目标任务】
经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，交通、人才、科技等要素保障更加健全，生态环境和城乡人居环境持续改善，绿色崛起成效显著，建成“竹房神保”城市组团的区域产业中心、交通中心、商贸物流中心、文旅康养中心，具备成为十堰副中心城市的能级量级。力争到2026年前后，经济总量、固定资产投资、四上企业、市场主体实现“四个倍增”，全县 GDP达到340亿元，固定资产投资达到360亿元，“四上企业”总数达到400家以上，规模企业达到200家以上，市场主体总量突破5万家。
建成区域产业中心。产业培育成效明显，农业产业链不断完善，工业经济集聚成群，新经济、新模式加快涌现，创新步伐扎实有力，营商环境持续优化，各类要素加快聚集，市场主体快速增长，基本形成具有比较优势的现代产业体系。
建成区域交通中心。交通路网功能完善，十房一级路、房神高速路建成通车，一级公路覆盖距离县城30公里内的乡镇集镇，二级公路通达所有乡镇，现代综合交通体系逐步完善，成为“竹房神保”城市组团的综合交通枢纽。
建成区域商贸物流中心。全面建成京东交通物流园、西商绿色农港、神农源中药材交易市场、怡嘉商贸等一批具有竞争力的商贸物流综合体，市场服务水平和活跃程度在“竹房神保”城市组团处于领先地位。
建成区域文旅康养中心。文化旅游、森林康养、中医药大健康等业态竞相发展，中国（房县）诗经城、富泉山、花田酒溪等项目全面建成，旅游服务质量和水平大幅提升，成为全省康养休闲旅游目的地，创成国家全域旅游示范区。
工业经济突飞猛进
【七项重点工作】
抓基础、强功能，提升城镇承载力
建设美丽县城。把县城整体当作4A级景区建设，全力创建国家新型城镇化示范县。实施空间优化工程，确保城区面积达到33平方公里，形成“南边花园、中间都市、北边新区”的空间格局。实施城市更新工程、通畅工程、绿化工程、亮化工程、管理工程，建设精品城市。
壮大实力园区。全力打造国家级工业园区。理顺园区体制机制，把园区建设成为第21个行政区。拓展园区规模，确保省级工业园区总面积达到20000亩以上。完善园区配套，确保未来五年园区入驻企业超过300家，总产值突破500亿元。
打造活力乡镇。加快构建以县城为引领，军店、青峰、大木厂三个卫星乡镇为重点，其他乡镇为支撑的新型城镇化体系，做强乡镇工业，建设特色小镇，提升乡镇功能。
乡村面貌焕然一新
抓实体、促转型，做强产业硬支撑
链条化发展农业。重点发展菌、畜、药、烟、茶、黄酒和蔬菜七大产业链，打造示范园区、核心片区，建设5000万袋食用菌基地、5万亩烟叶基地、10万亩中药材基地、百里茶叶长廊、百万吨蔬菜基地。因地制宜建设生猪、肉兔、肉牛等畜牧业专业区，建成百万头生猪、20万只肉兔、万头肉牛基地。大力发展农产品加工业，力争五年内农产品加工产值突破200亿元。做大“房县贡礼”区域公用品牌，力争“三品一标”认证品牌达到100个。
集群化发展工业。全力构建“一主三大四优”工业产业体系，“一主”即打造一个300亿元的循环经济产业集群，“三大”即壮大生物医药、纺织服装、酿酒发酵三个100亿元产业集群，“四优”即做强汽车汽配、建材卫浴、电子信息、清洁能源4个50亿元优势产业集群，力争五年内工业产值达到800亿元，使房县由传统农业大县转变为新型工业强县。
融合化发展三产。巩固全省全域旅游示范区创建成果，出台支持文旅康养产业发展政策，推进“武房神”旅游一体化建设，力争未来五年文旅康养产业产值达到100亿元以上。加快建成中国（房县）诗经城，推进西关印象景区提档升级，重点推动富泉山、花田酒溪、云盘岭森林康养度假区等项目建设，建成京东交通物流园、西商绿色农港等项目。
农业特色产业发展壮大
抓项目、强招商，发挥投资牵引力
持之以恒扩投资。大力实施“投资倍增”三年行动计划，突出重大基础设施、重大产业升级、重大社会民生、重大生态环保领域，谋划实施一批大项目，以政府投资200亿元，拉动市场主体投资800亿元以上，确保三年完成投资1000亿元以上。
全员全域招项目。做大招商平台，建立“县级领导挂帅+专业队伍攻坚+中介组织搭桥+部门乡镇参与”的招商体系，瞄准国内知名企业、产业链核心企业、行业龙头企业，招源头、招龙头、招链条，确保每年引进1个30亿元以上的项目。
不遗余力推项目。设立项目投资服务中心，负责组织编制项目规划、可研报告、初步设计，“保姆式”帮办代办项目前期工作，为项目落地奠定基础。持续推行项目建设“五个一”机制，做到每季现场拉练、每月集中开工，全力推动房神高速、十房一级路等省市重点项目，争取早日建成运营。
文化旅游产业繁荣发展
抓衔接、创示范，打造乡村振兴先行区
用好有效衔接过渡期。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持政策总体稳定。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，继续落实驻村帮扶工作，多渠道促进群众就业增收。
打造农业发展新样板。按照“一乡一业、一村一品”思路，努力形成“兴起一业、拉动一片、致富一方”的裂变效应。大力培育农业产业化龙头企业、合作组织、种养大户等农业经营主体，持续壮大村集体经济。
建设乡村振兴示范村。科学编制村庄规划，先行打造21个乡村振兴示范村，确保三年内全部建成建好。大力开展人居环境整治五年行动，提高环境整治成效。
抓保护、控源头，彰显绿色新优势
强化污染防治。开展大气污染联防联控联治，实施城区水环境综合治理项目，扎实推进净土保卫战，巩固中央、省环保督察反馈问题整改成效。
加强生态保护。完善生态系统保护制度，深入推行林长制，提升森林覆盖率，筑牢生态屏障。落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控。
倡导低碳生活。坚持产业生态化和生态产业化双轮驱动，探索组建“两山”银行，大力发展清洁能源、节能环保、绿色建筑等产业。强化重点领域节能管控，倡导绿色低碳生活方式。
抓改革、促创新，激活发展源动力
推动重点领域改革。推进国有企业和投融资体制改革，组建交投、能投、水投、文旅投等国有投资开发公司，适时成立国有控股集团公司。探索行政事业单位领导干部到国有企业任职管理实施办法，实施农村土地制度改革，深化要素市场化配置。
强化科技创新。构建以企业为主体、产学研相结合的创新体系，争创全省创新型县。建好用好产业研究院（研究中心），完善人才招引制度，推动数字产业化、产业数字化。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，开展“清、减、降”行动，打造“无证明城市”。大力推行“一网通办、一事联办、城乡通办、跨域联办”，完善乡村两级便民服务体系，扎实开展“双千”活动，加快社会信用体系建设。
森林康养产业前景广阔
抓民生、保稳定，增强群众幸福感
全力惠民增福祉。推动教育强县建设，全面创建全国义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县。推动健康房县建设，合理布局医疗卫生资源。实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。
全力富民强保障。推进群众家门口就业创业，拓宽低收入群体增收渠道，实现城乡居民收入倍增。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。不断扩大社保覆盖面。加强保障性安居工程建设。
全力护民保稳定。加快推进基层治理体系和治理能力现代化，建立常态化扫黑除恶工作机制，深入开展安全生产专项整治行动，建设法治房县、法治政府、法治社会。健全疫情常态化精准防控机制。
展望未来，国家谋划实施新时代推动中部地区高质量发展、汉江生态经济带建设、南水北调后续工程建设、新一轮对口协作等政策措施；湖北省大力推进“襄十随神”城市群建设，明确提出建设“竹房神保”城乡融合发展组团，支持区域协同发展，建立乡村振兴区域协作和重点帮扶机制；市委、市政府明确提出“倍增在县域”的发展重点，为房县实现高质量跨越式发展提供了强有力的政策支持。在中央、省、市一系列政策支持下，房县建设“区域中心城，绿色示范县”，推动“经济倍增，跨越发展”的目标一定能够实现。
