■记者 严谨 余华韵 通讯员 柯研
“十一五”期间，我市一手抓财政收入征管，一手抓财源建设，财政收入实现大幅增长；致力构建公共财政体系，着力保障和改善民生，促进了全市经济社会全面协调可持续发展。
今年，全市地方财政总收入预计完成80亿元，比2005年增长2.56倍，年均增长20.6%；全市财政一般预算收入预计完成40亿元，比2005年增长3.5倍，年均增长28.5%。我市提前两年实现了“十一五”规划财政收入目标。
近年来，全市财政部门把保增收放在财政工作的突出位置，一手抓财政收入征管，一手抓财源建设，确保了财政收入应收尽收，确保了财政收入及时、足额、均衡入库。“十一五”期间，全市安排财政专项资金10亿多元支持企业进行技术革新、扩大生产规模，安排以奖代补、财政贴息等资金支持特色农业、水电、旅游等支柱产业发展，财源进一步增多，财政收入随之不断上升。
今年，全市财政支出预计达到144亿元，比2005年增长3.2倍，财政支出年均增长33.2%。全市财政支出结构进一步优化，更多的财力被用于保障和改善民生。今年，全市财政用于教育、医疗卫生、社会保障和再就业等民生类的支出达32.74亿元，占今年全市地方财政一般预算支出的53.1%，民生支出比2005年增长213.15%。
“十一五”期间，全市财政部门通过有保有压、严格控管的方法，实现了支出结构的调整和优化。全市财政部门认真贯彻落实中央、省、市有关厉行节约的规定，先后制定了会议费、招待费、出国费和公车购置与更换等费用控制管理办法，使一般性支出增长得到有效控制，更多的财力被集中用于全市重点项目建设、“三农”和民生领域的需要。如2010年，财政支农投入3425万元，比2005年的1750万元净增1675万元，增幅达95.7%；农村低保实现从无到有，城市低保实现应保尽保，两项保障金年支出由2005年的3900余万元增加到今年的2.9亿元；建设廉租房510套25484平方米，城区有6386户低保家庭和低收入家庭享受廉租房租赁补贴；新建或改扩建乡镇中心福利院174所，集中供养五保对象1.5万人；先后下拨救灾款2.86亿元，恢复重建倒塌民房10多万间。越来越多的人民群众享受到改革和发展的成果。
面对“十一五”财政工作取得的丰硕成果，展望“十二五”财政工作的美好前景，市财政局党委书记、局长吴先锋说，今后五年，是我市深入贯彻科学发展观，打造区域性中心城市的关键时期，也是我市深化财政改革，完善与市场经济体制相适应的公共财政体系的重要时期。全市财政工作将紧紧围绕市委、市政府建设区域性中心城市和“一统三分”战略，坚持发展第一要务，大力支持经济结构调整和经济发展方式转变，优化发展环境，壮大财源基础；坚持以人为本，优化支出结构，着力完善社会公共服务事业，保障和改善民生；坚持改革创新，全面推进财政科学化、精细化管理，深化财政改革，强化财政监管，防范财政风险，着力构建安全稳定的财政运行机制，促进全市经济社会全面协调可持续发展。到“十二五”末，力争全市地方财政总收入实现140亿元，比2010年翻一番；全市地方财政一般预算收入实现68亿元，年均增长18%；税收收入占地方财政一般预算收入的比重达到85%左右。
