【品牌内涵】
“人和”源于《孟子•公孙丑下》“天时不如地利，地利不如人和”，宋代范仲淹《岳阳楼记》“越明年，政通人和，百废俱兴，乃重修岳阳楼”。俗话说，天时、地利、人和，方能成就大业。如何营造“人和”氛围，以“人和”推动“事成”？这是县国税局建设人和文化的诱因，其核心内涵是：身心和、团队和、家庭和，以强大的精神气场，凝聚内力“聚力”强局兴税；其延伸内涵是：促进征纳和、处事和、天人和，创优国税发展的征纳环境、社会环境、生存环境，凭借外力“借力”强局兴税。
【品牌内容】
凸显房县“诗祖故里”、“诗经之乡”的厚重文化底蕴，县国税局2008年兴建“人和园”，提出培育人和文化的设想，在思考探索、规范管理、形成定位、创新发展、外部认同的过程中，人和文化由原生态发展模式，成长为以“五项文化”为内容，以“十个一”项目为形式，以“四轮驱动”为抓手，以身心和、团队和、家庭和、征纳和、处事和、天人和等“六和”为目标的品牌体系，以此“立行、立身、立心、立本、立业”，产生了强大的品牌效应。
【品牌实践】
一、科学领导带动
一是科学决策。近年来，带着强局兴税的庄严使命，局党组凝聚“国税发展一年靠干劲、两年靠管理，百年兴衰靠文化”的共识，作出了“文化育人、文化兴局、文化强税”的决策，选择了人和文化发展品牌，将其作为国税人安身立命、修德敬业的法宝。
二是精心组织。成立了局长张俊挂帅，副局长欧阳耀明主抓，文艺骨干刘荣、叶倡见等人参与的人和文化协会，制定了年度建设方案和远景规划，提炼出人和文化的主题、目标、内涵、载体及实现手段，将其纳入目标考核，分解到科室，落实到个人。
三是强力保障。为使人和文化品牌落地开花，局长办公会决定，发展人和文化“舍得给政策、舍得出资金、舍得用干部”，并以项目化的手段，全局动员、全员参与、全力推进。
二、丰富内涵促动
（一）培育气场文化。培育精神气场、提升幸福指数，把“身心和、团队和”作为品牌建设的核心。一是提炼国税精神。把“1+1>2、100-1=0”作为品牌公式，把《众人划桨开大船》作为品牌之歌，提炼出“重文、尚德、严谨、和合”的强局兴税精神。二是举办节日活动。举办“春节之贺、清明之思、端午之忆、七夕之爱、中秋之韵、重阳之孝”等节庆活动，着力提升国税人的道德内涵、幸福指数。三是开办道德讲堂。通过身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人，使“讲道德•做好人•当标兵”蔚然成风，培育了一大批业内认同、影响深远的行业标兵、道德楷模。
（二）拓展服务文化。提供优质服务、创优发展环境，把“征纳和、处事和”作为品牌建设的重点。一是完善服务措施。在基础设施、软件管理、纳税维权上下功夫，开通短信平台、电子邮箱、办税E网通、风险温馨提示等平台，公开税收执法，公示办税流程，公布执法结果。二是深化服务层次。围绕纳税人的知情权、申辩权等合法权益，落实保护性措施，通过法律救助、征纳沟通、规范流程、税务稽查等形式，建立科学、规范、严密、方便的服务体系。三是提高服务质效。局领导轮流坐阵办税大厅。开展“百名干部联百企”活动，为房县“工业满园工程”、“企业成长工程”、“全民创业工程”，提拱全天候、零距离、保姆式服务。
（三）弘扬道廉文化。修德敬法、构建网络，把“道法和、家庭和”作为品牌建设的关键。一是开展“三上三下”活动。让道廉警示语上电梯间墙、道廉警示片上国税网、道廉反馈上公示牌，组织干部下监狱听囚犯忏悔、下农村看困难群众、下烈士陵园学革命传统。二是打造道廉文化载体。将道廉文化与干部教育、引导企业诚信经营、社会参与监督相结合 ，修建道廉文化长廊、文化室、文化楼梯、文化启示铭。三是完善道廉文化网络。开展道廉文化进机关、进企业、进家庭、进校园、进农村等“五进”活动，形成了干部自廉、家属助廉、纳税人评廉、社会督廉的廉政防火墙。
（四）传承诗经文化。传承国学精粹、弘扬诗经文化，把“天人和、新旧和”作为品牌建设的特色。修建诗经文化园、文化长廊、活动室，建立诗经文化研究会，开展诗经文化“五进”活动，鼓励引导国税人及纳税人深度挖掘、尽力保护、大力宣传诗经文化，挖掘“忠”“孝”“爱”等道德内涵，教导国税人，做一个忠诚的人、孝道的人、仁爱的人、尚德的人。
（五）发展仁爱文化。爱泽社会、知恩图报，把“干群和、城乡和”作为品牌建设的基石。2005年至今，该局先后在青峰镇台口村、中坝乡中坝村、城关镇三海村等7个村，开展“以城带乡、反哺农村”结对共建活动，职工捐资、单位筹资40多万元的钱物，帮助困难群众修水渠、改危房、救灾民、建学校、兴产业……，泽被2万多农民。10名税花与留守儿童“亲情结对”，“爱心妈妈”王林收养孤儿万兵、资助3个孩子考上大学的仁爱故事，成为房陵佳话。在汶川地震等重大灾情面前，房县国税人更是解囊相助。
三、物化项目驱动
人和文化品牌如何感知，需要项目支撑和表现。国税局投资100多万元，打造出人和文化“十个一”精品项目，即一园（人和园）、一廊（人和文化长廊）、一厅（人和文化展厅）、一窗（人和服务窗口）、一网（人和文化网站）、一堂（人和文化讲堂）、一队（人和文化志愿服务队）、一歌（人和文化主题歌）、一会（人和文化研究会）、一村（人和文化结对共建村）。建成的人和文化展厅，占地220平方米，划分为气场、服务、道廉、诗经、爱心文化及领导关怀、国税成长、成果荣誉、职工才艺、党建工程等十大展区，展出书画、美术、摄影作品200余幅、税收文史资料300余件，填补了县级国税局税收文史藏馆的空白。
四、创新机制推动
以制度建设培育公平效率的行为文化，让纳税人安心经营，依法纳税，为房县经济跨越发展营造公正高效的税收环境。一是健全学习制度。围绕“建学习型国税、做知识型职工”，提出“把书读旧，把人读新，把书读薄，把人读厚”要求，制定《房县国税局干部学习管理办法》，坚持“周学、月训、季考、年评”等制度，举办培训班34期、700余人次。自学获得大专以上学历的达35人，由1994年组建初的7%上升到现在的93%。二是落实激励制度。完善人事管理制度、责任落实制度、纪律约束制度，集中治理“庸、懒、散、软”，开展业务解答“一口清”、业务审批“一审准”、业务受理“一次结”，“常事快办、急事急办、特事特办、难事巧办”等活动，实现了业务操作“零差错”、系统运行“零缺陷”和资金管理“零误差”的服务目标，形成了“接受任务不讲条件、落实任务不需督办、完成任务不拖时间”的行为文化。三是完善评议制度。广泛开展“五亮五比五创五评”等活动，换来了老百姓的口碑和政府的信任，在2011年度，县委、县政府年度综合考核中，国税局排名29位，较往年上升了27个位次；在2012年度，全县行风评议中，国税局排名28位，较往年上升了30个位次。
【品牌成效】
（一）人和文化实现了强局兴税。同舟共济和合共赢。2011年，国税收入挤身亿元县市行列，达10255.15万元，同比增收2484.74万元，增长31.98%，达到历史最好水平。综合事业也得到极大发展，连续七届被省委、政府命名为省级“最佳文明单位”，被市委、市政府命名为市级“最佳文明单位”。
（二）人和文化造就了人和精神。人和文化的魄力似春风细雨。“重文、尚德、严谨、和合”的国税精神内化于心、外化于形。国税人、纳税人，从对抗走向融合，获得双赢。国税局“既是一个税收机关，又像一所文明学校，更是一处精神家园”。
（三）人和文化换来了文明新风。人和文化已经潜移默化地渗透到了每一个角落，使国税干部的从税理念产生了巨大变化，服务意识在思想深处扎根，行业作风在工作中改善，团队精神在服务中形成。人诚税公，纳税人对国税干部的信任度和满意度不断提高。
（四）人和文化促进了柔性管理。人和文化使国税人由制度管理走向文化管理。国税人成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友，他们以前所未有的“拼劲”、“闯劲”、“韧劲”，在平凡的岗位上创造着不平凡的业绩。（县委宣传部 赵礼江 )
