


红红火火的扶贫车间

复修中的下店子老街


军店镇位于房县县城西11公里,镇域面积160.8平方公里,辖13个村(居)4.6万余人。军店镇历史悠久,文化灿烂,人杰地灵,是房县“四大古镇”之一。这里有英姿雄伟的古建筑“显圣殿”,相传关帝与得道仙人费长房先后在这里显圣并留下“汉诸葛驻军马观桃园长望西川,费长房骑化龙住茅坪显圣下店”的妙语绝对,“缩一寸”的神话家喻户晓;这里有古色古香的军店老街,蛤蟆石、“过桥不见桥”的遗迹至今可寻;这里有诸葛亮庙、房山庙、三官楼、大寺、白岩、三仙洞、破岩寺等古迹;这里有古遗址、古墓葬、石窟、二十余处;唐代壁画风采依存。
改革开放40年来,军店镇借东风、抓机遇、争朝夕,经济社会取得长足发展,2017年全镇实现国民生产总值5.7亿元,财政收入1200万元,农民人均纯收入9123元。党的十八大以来,全镇以精准扶贫统揽经济社会发展全局,以“四镇”(全国重点镇、县域副中心城镇、古村落文化小镇、体育特色小镇)建设为目标,成功入选全国重点镇,下店子村被命名为“中国传统村落”,千年古镇正以崭新的姿态展现在人们眼前。
完善设施提升幸福指数
军店镇境内平坝与高山相间,过去出门泥泞小道路难行,购物、运肥料、收庄稼全靠肩挑背驮,如今国道、省道、高速路穿境而过,通村公路进村入户,村村通客车,户户走上“致富路”。过去指北村、易沟村、小峪村等居住在高山上的群众点的是煤油加油松亮灯,平时用的是电压不稳“萤火虫”似的灯,断电摸瞎是常事,人们叫它“断魂灯”,如今,农网得以改造,木杆换成水泥杆,提档又增压,家家同享“夜明珠”。过去,指北村、易沟村、军马村、小峪村、盘峪河、白鹤湾等地出门撸起裤子蹚河过,走的是摇摇欲坠的木棒桥。如今,处处架起了便民桥。中村村的变迁是军店镇人民生活水平改善的真实写照。
中村村是省发改委对口帮扶的贫困村,2015年以来,该村大力实施易地扶贫搬迁,高标准完善易迁小区配套设施。已建成的 “凤凰山”小区位于交通便利、上学、就医条件最为优越的村中心位置。面积达46200平方米,现已入住133户,其中贫困户126户,共471人。小区硬化面积达11000平方米、绿化面积2000平方米。硬化道路1.5公里,雨污分流管网1公里、配有卫生室、图书室、文化活动广场和百姓大舞台等。每户门前装有晾衣杆,划有一份菜园,配备一个猪栏。户院道路绿化、美化、亮化特色鲜明,水、电、网使用率达到城镇水平。
优化环境是乡村振兴的保障。垃圾遍地、污水四溢,是中村村过去的真实写照。通过实施“厕所革命”,中村村已完成房屋、厕所、猪栏改造700户、占全村总户数85%。同时新建了自来水厂,风电能污水处理厂。黑化村主干道6公里,硬化护院路3000余米。过去出门一脚泥、进村脏稀稀、现在变成了雨天不沾泥,晴天不吃灰,房前屋后无杂草,道路沟渠亮又净的优美环境。
2016年中村村党员群众服务中心搬进了集便民服务大厅、卫生室、互联服务平台、文化大院于一体的600平方米的群众服务中心。新建文化活动小广场11个,增设各种健身、体育器材120件(套)。村民卫琴说:“如今我们农民也和城里人一样在工作、劳动之余有了唱歌、跳舞、健身娱乐的好去处。”
特色产业壮大发展根基
军店镇紧紧围绕市委、市政府提出的“四个百万”工程,和县委县政府提出的“一城两基地三中心”建设目标,坚持走产、镇、人、文、旅融合发展的路子,立足长远培育脱贫致富特色产业,深入推进“五区七园”建设,大力推广“三金”链接等产业扶贫模式,产业扶贫取得了突破性的发展,村美镇特的发展格局初显成效。
坚持“五位一体”发展路径。坚持走“党支部+公司+合作社+基地+农户”的产业化之路,大力引进神农本草、禾益天下、圣硕农业等67个龙头企业或专业合作社;坚持将村干部带头领办专业合作社作为一项政治任务进行督办落实;坚持大力发展到户产业,已发展产业贫困户1777户,占建档立卡贫困户65%,全镇累计发放“四子”1579户,占建档立卡贫困户57.8%,已兑现奖补资金315万余元,引导贫困户外出务工1240户1577人,占建档立卡贫困户45.4%,已发务工奖1009户,务工收入也是贫困户脱贫增收的重要渠道。全镇90.8%的贫困户实现了产业和务工增收全覆盖(除215户五保户,暂未发展产业和外出务工的 “三无”贫困户116户,占建档立卡贫困户9.2%),进一步夯实了产业发展根基。针对116户“三无”贫困户,进一步细化工作举措压实帮扶责任,通过土地流转、股金分红、市场主体带动等方式,让“三无”贫困户共享产业扶贫政策。
坚持“三金模式”,精准链接贫困户。全镇27家农业龙头企业和专业合作社每年带动1426户4608人,通过就近务工获薪金、流转土地获租金、入股分红获股金和自主发展产业增收致富,贫困户年获“租金”120万元,年获“薪金”380万元,年获“股金”40万元,特别是三溪沟村和中村村,不仅实现产业精准链接贫困户全履盖,还实现了对全村农户的全履盖。留守农民被固化在农业产业链条上,成为真正的农业产业工人,每户年均增收5400元,产业优势凸显。
坚持产业分片布局。围绕军店“一条河”“两块地”“三条沟”的地理特点,依托山、水、林、田等资源优势,合理规划产业片区布局,打造以中药材、核桃、苗木、花卉、草莓、蔬菜、食用菌为主的5万亩特色种植业和以养羊、养牛、养驴、养鸡、养蜂为主的规模化养殖业,做到了“坡地平坝、山上山下,致富产业遍地开花”。创新成立了月明村产业园区和双柏扶贫车间,通过食用菌园区务工和电子配件加工带动贫困户增收脱贫。
坚持金融贷款广覆盖。进一步加大金融扶持政策宣传力度,进一步壮大产业规模,截至2017年12月31日,全镇已发放及申请发放产业扶持贴息贷款1422笔2983万元,非贫困户或专业合作社申请经营类贷款2000余万元。全镇24家市场主体和能人大户,申请3%政府产业贴息贷款600余万元,为全镇产业做大做强提供了有力支撑。
扶贫车间助推精准扶贫
把电线头对准塑料孔,***去,连接正负极,固定,不到30秒完成一件成品。在军店镇双柏村电子线材扶贫车间,村民张祖香正在简易生产线上忙碌。张祖香是一名普通留守妇女,初中毕业,以前跟丈夫在外地打工,有小孩后,她回到村子里。2017年10月,村里建起 “扶贫车间”,一下子吸引了张祖香:“这里都是些简单手工活,工资计件拿,我一天至少能做一千七八百件,收入50来元,现在,孩子带了,钱也挣了,多好!”
军店镇紧跟市场需求,充分挖掘本地人力“挣钱顾家两不误”和自然资源优势,办成了一批有效益、带动强、可复制的扶贫工厂,贫困群众可以就近就业,闯出了“小车间支撑大扶贫”的新路子。先后办成电子产品加工厂、服装加工厂、食用菌加工厂、砖厂,水泥成品制造厂、豆制品加工厂、小农具制造厂;深挖资源潜力,办有石膏厂、黄酒厂、生态养殖厂;在月明、双柏、军店街国省道沿线兴办了一批有带动作用的 “扶贫工厂”。月明村2017年9月引进外地老板,利用该村四组废弃砖厂创办天健服饰厂,成为扶贫车间,为60多户贫困家庭提供了就业岗位,每月户均增收2000多元。双柏村兴办一座水泥成品制造厂,三年时间带动附近12户贫困户靠务工脱贫,并住进了楼房。军店街社区发展小农具制造厂,三年带动8户贫困户脱贫致富。
大厂带小厂,把扶贫工厂化为千家万户的“致富工厂”。全镇通过大厂带小厂,小厂带农户的方式,2017年兴办各类“扶贫车间”“扶贫工厂”、手工作坊共65个。双柏村郭丹带头兴办电子产品加工厂,带动60多人就业。
近年来,全镇89家企业以厂带厂,为贫困户兴办扶贫工厂、家庭作坊250多个,带动784户2452人脱贫,加快了贫困人口脱贫致富步伐,促进了全镇经济大发展。
老街复修留下永恒乡愁
西有望母楼、王家老屋,东有“三步两道桥”“过桥不见桥”古酒楼,蛤蟆井、王公祠等古迹静卧老街两侧,铁匠铺、篾匠铺、木雕手工作坊点缀其中……“明清民居,青石板路,特色餐饮,作坊购物”的军店老街,在3年多的修缮工程中一样样重新呈现,恍如隔世。
军店老街位于集镇中心南部,紧邻显圣殿,属军店街社区居委会所辖。始建于唐朝,鼎盛于明清。自古以来是通往川陕的重要驿站。新中国成立之前,商贾云集,染布、竹编、银器制作等传统手工艺发达。街道全长1200米,有居民210户,1080人,居住房屋总面积23307平方米,其中土木结构房屋147户,砖木结构房屋38户,砖混结构房屋25户。建于晚清时期的房屋50户,建于新中国成立前的房屋112户,两者占房屋总户数的77.14﹪,建于上世纪的房屋38户,占房屋总户数的18.09﹪。危房户177户,危房比例高达84.29﹪。
2014年11月,下店子村入选“中国传统村落”。该镇以此为契机,积极向上争取项目,聘请专业设计单位,按照明清建筑风格,统一规划设计,由村民按照规划部门统一设计的图纸分户改建。老街保护性修复工程已于2014年12月正式启动。工程包括民居保护改造、管沟配套、水系改造省级、房山公园建设、配套景观建设、古建筑恢复等。预计总投资近亿元。
目前,老街已复修古民居120户,铺设鹅卵石和青石板步道3000米,建观景桥2座,建文化广场8000平方米,开辟1000米登山步道,黑化入口道路1400米。两年来,在各级领导的重视下,在军店镇干部同心协力只争朝夕的不懈奋斗中,集田园风光、古色古香、追忆乡愁、旅游观光为一体的历史文化名街已显端倪,换了新颜的军店老街迎来四面八方的游客。
乡风文明引领时代风尚
培育文明乡风,激发内在动力。中村村始终坚持物质文明和精神文明“两手抓”。依托基层党组织不间断地讲党课,开展主题党日活动,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,传递中国梦,弘扬社会主义核心价值观,充分调动全村党员主观能动性,发挥党员对群众的宣传示范带动作用,村民思想道德建设得到显著加强。
多措并举创建文明。通过 “精准扶贫.筑梦小康” “宣传十九大、再创新辉煌”等文娱演出活动,为当地村民注入脱贫致富的精神动力。近年来自编自演 “扶贫政策是个宝” “人情新风赞” “扶贫记” “扫黑除恶”等节目12个。通过群众喜闻乐见的湖北大鼓、小品、三句半等形式的演出,既宣传了党的各项惠农政策,又破除了婚丧嫁娶、大操大办陋习。
村民陈春风说:“原来每年行情上礼过万元,人情债压弯了腰,现在好了,全年行情不到2000元,比原来减轻了80%的经济负担。”
中村村通过开展“星级文明户”、好公婆、好媳妇、好女婿、好邻里评比,激发村民创先争优积极性,乡村文明程度得到显著提升。该村被授予“湖北省美丽乡村建设示范村”称号。
党的建设带来强大动力
按照“抓党建、促倡廉、履职责、促发展”的工作思路,军店镇切实加强党的领导,抓实管党治党的主体责任,创新基层党建,激发组织活力,不断提升党建工作科学化水平。管党从严,党委负总责、支部各尽其责,把全面从严治党与全镇中心工作同谋划,同部署,同考核,每季度专题研究部署督办党建工作,严肃党内政治生活。执纪从严,狠抓“六项纪律”,特别是政治纪律的落实,以严格纪律确保党员干部令行禁止,维护核心、干事创业。围绕扶贫抓党建,构建党建促脱贫长效机制,全镇党员干部放下架子,躬下身子,撸起袖子与群众同吃一锅饭,共坐一条凳,把百姓当亲戚,把老人视长辈,把为人民谋福当职责,以务实的举措推进精准扶贫工作。坚持走“党支部+公司+合作社+基地+农户”的产业化道路发展集体经济,培育壮大强村富民产业。通过党建引领,督促广大党员干部杜绝“庸懒散”,重塑共产党员的形象,进一步激发了基层组织活力。正因这样,军店镇党委被十堰市委授予 “十堰市红旗乡镇 (街道)党委”荣誉称号。
精准扶贫再攻坚,乡村振兴正当时。军店镇干部群众将不忘初心、砥砺前进,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以实现农业强、农村美、农民富为目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照高质量发展的要求,将改革开放进行到底,奋力谱写军店镇经济社会发展新篇章。











