开栏的话
“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，是我市经济社会发展极不平凡的五年、快速奋进的五年。五年间，我们经受住了国际金融危机、南水北调中线丹江口库区移民外迁等诸多严峻挑战，保持了经济平稳较快发展，人民生活不断改善，结构调整也取得了积极进展，为“十二五”规划的制定和实施奠定了扎实的基础。本报从今日起开设“奋进十堰，过去五年”·“十一五”成就巡礼专栏，回顾“十一五”取得的辉煌成就，展望“十二五”发展的美好前景，敬请读者垂注。
■记者严谨余华韵
“十一五”时期是十堰发展史上极不寻常、极不平凡的时期。
“十一五”以来，在市委、政府的正确领导下，全市始终坚持“推进科学发展、加速振兴崛起”这一主题，进一步深化对市情的认识，充分发掘比较优势，形成了切合实际的发展思路：实施区域性中心城市发展战略，着力建设“三区一中心”，大力提升城市综合实力和整体竞争力；实施“一统三分”战略，破解城乡二元结构矛盾，大力统筹城乡发展；构建鄂西生态文化旅游圈的核心板块和重要支撑，打造“三区三线”精品线路，大力建设国际知名生态文化旅游区；政企共建“百万量级汽车城”，努力巩固壮大汽车城地位，大力推进地方工业发展；开展“三城联创”，加强城市建设和管理；实施山地整理，拓展城市发展空间；坚持以人为本，着力解决民生问题等。
通过以上战略举措的实施，我市成功应对国际金融危机严重冲击、自然灾害频繁发生等各种严峻挑战，奋力实现了经济社会全面协调可持续发展，主要经济指标提前一年达到规划目标。可以说，“十一五”时期，是十堰建市以来经济社会发展最好最快、城乡面貌变化最显著、人民群众受益最多的五年，十堰发展已经由艰难跋涉、爬坡上坎进入到厚积薄发、快速超越的全新阶段。
综合实力显著增强。全市地区生产总值从2005年的313亿元增长到2010年的650亿元，年均增长13％，增长2倍多，增幅居全省前列。预计2010年，全市实现生产总值650亿元、财政收入80亿元、一般预算收入40亿元（含南水北调耕地占用税）、工业产值1200亿元、固定资产投资380亿元（五年累计超过1100亿元）、社会消费品零售总额300亿元、外贸出口1.5亿美元、实际利用外资7000万美元，与2005年相比，八大指标均实现了总量翻番，年均分别增长13%、20.6%、28.5%、20%、29.7%、19.1%、14.9%、30.4%。特别是经济自主发展能力显著增强，地方工业比重由31%提高到53%以上。
交通设施明显改善。襄渝铁路二线、福银高速公路十堰至西安段、武神高等级生态公路十堰段建成通车，十白、十房、谷竹高速公路开工建设，新增城市道路37.6公里，新建通村水泥（油）路1.3万公里，新增水电装机35.4万千瓦，拓展城市空间30平方公里。
改革开放深入推进。各项改革深入推进，436家企业改制到位，农村税费改革、乡镇综合配套改革全面完成，林权制度改革即将完成，新一轮政府机构改革和卫生体制改革全面启动。对外开放成效显著，五年累计利用外资2.53亿美元、实现外贸出口6.3亿美元，分别是“十五”期间的2倍和2.8倍。
社会事业快速发展。农村“两免一补”、城市免除义务教育阶段学杂费等教育政策得到全面落实，小学、初中入学率分别巩固在100%和99%。城镇居民医疗保险参保率达95%，新型农村合作医疗参合率达94.9%，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计减少贫困人口42万人。人民群众收入水平明显提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12400元和3410元，是2005年的1.72倍和1.71倍。南水北调中线丹江口库区外迁移民任务圆满完成。
生态环保卓有成效。万元生产总值能耗下降20%，主要污染物排放量提前一年实现减排目标。强制关闭了63家黄姜加工企业和130家“十五小”企业，10座污水处理厂建成投入使用，城区污水集中处理率达80%，生活垃圾无害化处理率达80%。建成农村沼气池12.6万口，治理水土流失面积2932平方公里。累计完成造林191.4万亩，森林覆盖率达53%。
压题照：整装待发的东风商用车。
记者潘世新摄
