今日房县网讯 通讯员 柯勇 戢玉环 报道：走进城关镇小西关社区，街道整洁，绿树环绕，移步换景，一条起源于秦汉时期，上下三千多年的老街西关印象穿境而过，品今世昌盛, 忆古街繁华，处处呈现出与时代同行的新景象。
“住在这个小区太舒心了，以前道路破损坑洼，没有路灯，晚上出门高一脚低一脚，经常摔跤，现在经过改造，路平了，灯亮了，推窗见景，休闲有去处，晚年生活快乐多。”小区干净整洁的环境，让住在祥和小区的杨大爷逢人便夸。这是近年来，小西关社区坚持以党建为引领，推进多元主体参与社会治理，在干部和居民之间建立“微单元”，通过“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”补齐治理短板，激活社区治理“神经末梢”，凝心聚力共筑幸福美好家园的一个生动实践。
——决策共谋聚民意。“有事众人知，有事商量办”。以人民为中心，构建党建引领基层治理“同心圆”,推行“五长治理”（村居长、警长、网格长、党小组长、楼栋长），用好“双吹哨、双报到”机制，坚持一月一次户院会。围绕居民关心的热点难点问题，面对面宣传党的政策、实打实倾听群众心声、点对点收集社情民意。对政策类、合理诉求等能够现场答疑解决的，立即解答解决；现场一时难以解决的，做好登记并上报社区班子例会集体研究。今年以来，召开户院会18次，收集问题121件，答复并解决110件。坚持一周一次例会。由社区党总支牵头，召开下沉单位负责人、“五长”联席会议27次，总结社区事务，研判矛盾隐患，确保矛盾早发现、隐患早消除。坚持一问题一核查。对例会上确定的重难点问题，由网格长牵头再次入户核查，做好安抚、宣传。对居民的合理要求，当场明确答复解决意见。遇到较为复杂的矛盾或问题，迅速启动有律师参与、调委会主持，在社区内协商疏导，形成资料档案。坚持一矛盾一方案。下沉单位、“五长”定人、定事、定问题化解，做好跟踪回访，确保问题不反弹。化解矛盾纠纷14件，回访满意率达到100%。坚持一网格一通达。实行包联单位任网格长、社区干部牵头负责，楼栋户院长具体落实，镇驻社区干部着力督导的机制。社区8个县直单位下沉单位、416名下沉党员干部编在14个网格中，结合党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，亮身份、亮职责、亮承诺，深入小区楼栋开展“认人、认亲、认事”活动，全面完善社区居民信息大数据库。根据辖区资源分布、群众需求等情况，绘制“党群社情图”。坚持有话好好说、遇事多商量，及时解决解答居民提出的大小事项500余件，鼓励居民“出点子”、接受居民“打板子”，引导更多居民关注、参与和融入社区大家园建设。
——发展共建聚民力。“关门一家人，开门一家亲”。 在“离居民最近的地方”探索以“力相和、心相通、情相融”的“家”文化理念，完善议事决策联商、主题党日联办、红色资源联享、工作责任联评等机制，形成党员示范建、辖区单位攻坚建、社会力量协同建、居民群众志愿建的联动共建体系，扎实推进“党建+邻里中心”建设，构建社区“大党委”、小区“党支部”、楼栋“党小组”、党员“中心户”的党建工作链，实现组织互链、活动互链、情感互链、治理互链的一体化效应。建设3个小区“党建+邻里中心”，将“集成式”服务送到群众家门口；深化“双报到”工作，党员下沉小区，参与疫情防控、创文创卫、基层治理等各项工作400余次；选举产生了自管委员会4个，建立志愿者信息库400人，其中治安志愿者达100余人，参与节假日治安巡逻150余人次、重大活动安保23余次、协助警务人员化解矛盾纠纷16次、开展反诈骗宣传50余场次、参与护校60余次、环境清扫100余次；用好政治生活馆，让党员干部思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。受教育的党员干部达2000余人次以上；根据辖区少数民族56户187人，成立社区统战工作领导小组，建立了新的新阶层人士骨干组织，新的社会阶层人士名册、少数民族、党外知识分子、台胞台属、侨胞侨属、涉台婚姻等“六清”台账。
——建设共管聚民智。“社区是我家，管理靠大家”。以“家在社区、互助邻里”为主题，健全纵横交织、经纬相联、功能交融、高效协同的党建红网格组织架构，织密社区“一面墙”、小区“一道网”、居民(户)“一个格”，真正实现民情直通“零障碍”、矛盾问题“零上交”、服务群众“零距离”、扶弱济困“零盲点”、主体参与“零缺位”；召开居民代表大会，征求居民意见，完善居民规约，内容涉及社风民俗、红白喜事、邻里关系、社容社貌及社会治安等方面。成立监督小组，由楼栋（户院长）长、居民代表和老党员担任，促使居民相互约束、相互督促，按居民规约办事；建立健全社区居务监督委员会制度,推行事务阳光工程，每年定期公开重大事项，保证社区居务监督的实效性。制定小微权力清单、监督责任清单,将党务、居务、财务列入监督内容,提高居务监督的针对性；构建“社区+业委会+物业公司”自治平台，引导三方“双向进入、交叉任职”，打造“红色业委会”；成立六大协会（红白理事会、文艺协会、卫生协会、非公企业协会、爱心协会、乡贤协会），让社会资源“联”起来，让社区居民“动”起来；推进新时代文明实践活动，组建理论政策宣讲、文化文艺服务、卫生环保、扶贫帮困等志愿服务队伍，以粽情端午、情暖中秋、清洁家园、疫情防控、关爱困难群体等志愿服务活动为载体，拉近社区与居民之间的距离，增进邻里感情，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，营造邻里亲如一家的良好氛围，弘扬邻里守望的文明风尚，居民亦品味到“远亲不如近邻”的甘润；推行“一社区一警官一法律顾问”的法律服务体系，提供法治宣传教育、矛盾调解、法律援助、社区矫正等零距离法律服务。目前，举办信访听证会2起，排查不稳定因素2起，矛盾纠纷调成率100%。
——效果共评聚民声。“社区好不好，居民来说道”。以党建为抓手，每年组织一次抓党建述职评议，邀请居民代表参与绩效考评，根据考评结果进行奖惩；社区党委定期组织召开居民代表大会和业主委员会，实行“双评机制”，广泛听取居民意见建议，积极回应居民呼声，发现问题及时整改。在开展老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的基础上，解决改善小区绿化和道路环境、房前屋后环境整治、增加公共活动空间、完善配套基础设施和公共服务设施、老旧小区加装电梯和增加停车设施等问题，请居民代表看进展、评质量，深入了解真实评价和主观感受，结合居民意见及时优化调整，用居民监督办实办好民生项目，受到居民一致好评；定期检查督查卫生情况，确保卫生面貌不断改善，使环境大整治共建美丽家园成为每位居民的自觉行动，由被动到主动，变“要我治”为“我要治”；评选出了李远贵、杜世秀等一批“十星”级文明户及“好人榜”，大力弘扬“尊老敬老、遵纪守法、爱岗敬业、诚信友善”等传统美德。广泛宣传善行孝举，设置善行义举、道德模范风采展示栏，引导广大居民树立正确价值观和道德观，不断提升道德素养，打造邻里互助的美好氛围，树立良好的社会风尚。
——成果共享聚民心。“服务便民化，资源大家享”。 以“规模适用、功能完备、管理规范”的标准，集中整合社区各类资源，补齐服务短板，坚持推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革。将党群服务中心设立为“代办式服务”前沿阵地，设置留言板、公开服务电话。安排党员志愿服务者轮流值班，随时为孤寡、独居老人提供证件办理、普通家政服务等上门代办服务，得到社区党员居民的赞誉。推广“社会e治理”应用工作，提升社会治理科技化、智能化水平；充分利用居民小区微视频监控系统，加强小区安全管理，实现监控无死角、反馈全天候，视频监控系统在新冠疫情、人居环境提升、消防安全等方面发挥出最大作用。目前，社区已投入40万元安装微视频1处，增“点”安装监控探头200余个，居民安全感和社会治安满意度均达到98%。以“互联网+群防群治”为载体，注册义警人数达500余人，当好治安巡防员、法治宣讲员、情报信息员、纠纷调解员、交通劝导员和便民服务员，使辖区治安环境显著改善。参与节假日治安巡逻50余人次、重大活动安保30余人次、协助社区警务人员化解矛盾纠纷18次、开展反电信诈骗宣传活动20余场次、参与护校60余人次。实施道路“白改黑”、路灯“暗改亮”、管线“上改下”、排水“阻改通”、外墙“面改美”、小区“绿改彩”等，实现社区整体提升。成立房县民升服务有限责任公司，建成小西关豆制品产业园、兰欧尚品酒店，集体经济收入突破200万元。
