(2011年9月8日)(据录音整理)
值此第27个教师节来临之际,我们在这里隆重召开全县教育工作会议,共同庆祝人民教师的盛大节日,表彰奖励对全县教育事业做出突出贡献的先进集体和优秀教师,回顾总结“十一五”教育工作,科学谋划“十二五”教育工作,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,扎实工作,奋力推动全县教育事业再上新台阶。刚才,张慧彬同志代表县委、县政府向第27个教师节表示了慰问,县委县、政府对25个先进单位和39名先进个人进行了表彰,对首届“十大名师”进行了嘉奖,财政局、城关镇等6个乡镇和县直单位进行了交流发言,成绩可喜可贺,经验值得学习。在此,我谨代表县委、人大、政府、政协向辛勤工作在教育战线上的广大教师致以节日的问候和良好的祝愿!向受到表彰奖励的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向全县教职员工及家属表示衷心感谢!向全县离退休教师表示最美好的祝福!下面,我讲六点意见,与大家共勉:一、振奋精神,坚定信心,全力推动经济社会跨越发展
近年来,在广大教职员工默默奉献、积极支持下,我们坚持以科学发展观为统领,抓机遇促发展,抓作风促落实,做成了一批多年想做而未做成的大事、难事,办好了一批令人振奋的喜事、盛事,成功应对了金融危机的严峻考验,圆满实现了“五年经济总量翻番”的发展目标。房县先后被授予“全国社会治安综合治理先进集体”、“省级园林城市”、“省级文明县城”等20多项荣誉称号。特别是今年以来,我们紧扣“解放思想、统筹城乡、加快发展、争先进位”的工作主线,提出了“两大目标、七件大事”工作任务,自我加压,克难奋进,强力推进大项目、大招商、大旅游、大交通,经济社会呈现快速健康发展态势,取得了振奋人心的骄人成绩。
一是发展快。元至八月,主要经济指标继续保持两位数以上增长;外贸出口、工业产值等9项指标超时间进度;招商引资、财政收入等6项指标完成进度好于预期。二是质效好。元至八月,财政收入、地方一般预算收入分别同比增长34.1%、33.8%,其中,地方一般预算收入占全口径财政收入的71.4%,地方可用财力增强;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅都在两位数以上。三是后劲足。投资3亿元的生物质能发电项目、2亿元的武当金鼎制药、2亿元的农用整车项目年底可竣工投产;投资6亿元的奇瑞汽车平衡悬架项目、5亿元的半岛湾五星级国际大酒店、2亿元的滨湖四星级大酒店已经开工建设;投资12亿元的高枧万亩工业产业园、9亿元的温泉度假村、6亿元的中华诗经城、5亿元的庐陵王城、2亿元的维也纳四星级大酒店、3.5亿元的城关至军店一级路(东西大通道)、1.5亿元的高速路连接线(南北大通道)即将开工建设;投资30亿元、占地5平方公里的南部新城正在全面规划设计,发展后劲日益增强。
站在新的历史起点上,特别是随着十房、谷竹高速公路的全线通车,竹房城镇带建设的快速推进,十宜、房康铁路的规划实施,房县必将进入扬帆竞发、百舸争流的新时期。未来五年,我们将坚持走工业强县之路不动摇,着力打造十堰南部工业基地、全省山区工业强县;坚持走农业稳县之路不动摇,着力打造全省知名的“两乡两地两大县”(耳菇之乡、皇酒之乡,优质烤烟核心基地、地道中药材主产地,核桃大县、山羊大县);坚持走旅游立县之路不动摇,着力打造中国生态文化旅游名县;坚持走项目兴县之路不动摇,着力打造全省重点投资发展集聚区;建设生态房县、小康房县、和谐房县、幸福房县,努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,奋力书写房县发展新篇章,推动全县经济社会跨越发展。到2015年,全县实现生产总值100亿元,财政收入达7亿元以上,固定资产投资达120亿元。
二、总结成绩,展望未来,奋力打造全省山区教育强县
百年大计,教育为本。“十一五”时期,我县始终把教育摆在优先发展的战略地位,实现了教育事业持续健康发展。
——回顾过去,教育事业发展令人振奋。过去的五年,是房县教育大发展、快发展的五年。学前教育普及率提高10%,城乡义务教育全部免费,县一中成功创建省级示范高中,职业教育学生一次性就业率达95%。过去的五年,是房县教育投入资金最多、群众参与热情最高的五年。累计投入资金1.3亿元,新建校舍10万平方米,消除D级危房7.7万平方米。建起了东城、榔口、门古3所一流小学和七河、门古、大木、青峰、军店、实验中学6所重点初中,得到了省教育厅的充分肯定和社会好评,“集中办教育,办规模教育”的模式得到了省教育厅的高度评价。县一中、二中、三中、青峰初中被授予“湖北省绿色学校”称号。过去的五年,是房县教育师资力量最强、成绩最为显著的五年。共引进资教生250名,公开招录教师104名,培养省市级骨干教师75人、省特级教师8人,3000多名学生在市级以上竞赛中获奖,中考成绩连续五年保持全市前三,高校录取率达92.9%,37项教育科研成果获上级立项。
——正视差距,教育发展瓶颈依然存在。主要表现在:教育发展仍然不全面、不平衡,择校、择师现象不同程度存在;教育经费投入依然不足,影响了教育事业全面发展,难以满足人民群众对教育的需要;教育质量有待提高,片面追求升学率的倾向还很严重;师资队伍不够稳定,农村教师流失严重,结构性矛盾突出,师德建设急需加强;学校布局调整不够合理,学生上学存在安全隐患。
——展望未来,教育事业发展大有可为。兴县必先兴教,今天的教育就是明天的经济。“十二五”时期,是房县加快发展、跨越发展的黄金时期,也是房县教育事业大有作为的关键时期。我们要以打造“全省山区教育强县”为目标,坚持“优先发展、改革创新、优质均衡、服务社会”的原则,突出教育均衡这一重点,办人民满意的教育;突出素质教育这一核心,育人民满意的人才;突出队伍建设这一根本,做人民满意的教师,全力推进房县教育事业大发展、大跨越。
三、着眼长远,科学布局,努力改善办学条件
加快教育事业跨越发展,改善办学条件是关键。当前,全县D级危房面积仍然较大,大部分小学校舍条件仍然很差。今后一个时期,我们要着眼长远,抢抓“校安工程”、“初中改造工程”等项目实施机遇,努力改善办学条件。
第一,要稳妥推进布局调整。要吸取“一无两有”、“普九达标”时期“村村办小学、乡乡办初中”的教训,用战略性、前瞻性的眼光,科学规划学校布局。以城关为中心,辐射重点乡镇,打造以城关为核心的环城教育圈,重点结合城镇化进程、人口生源变化情况,合理布局城区小学,缓解大班额压力;撤并农村生源过少、规模过小的教学点,向完小和中心小学集并,确保教师队伍稳定,确保教学质量提高。力争用五年时间,全县中小学由241所调整到122所,基本形成 “高中稳步发展,初中形成规模,小学相对集中”的中小学布局结构。
第二,要继续推进“花园式学校”建设。进一步整合教育资源,放大资金效益,继续推进东城、榔口、门古3所小学和七河、门古、大木、青峰、城关、军店6所重点中学的配套建设,做到不完善不放手,不验收不罢休,完善附属设施和绿化、硬化,着力把这些学校建成“花园式学校”,保证三十年不落后。
第三,启动一批“校安工程”等新项目。按照先急后缓、突出重点的原则,启动一批“校安工程”、“初中改造工程”等新项目。随着国家、省“校安工程”等项目资金的不断扶持,扩建、改建、迁建一批乡镇中心小学和九年一贯制学校。重点完成投资500万元的天明小学、600万元的青峰小学、300万元的大木小学扩建和投资500万元的野人谷镇九年一贯制学校建设,在资金允许的情况下整体迁建军店小学,进一步改善办学条件,满足城乡学生教育需求。
四、理解社会,支持发展,营造尊师重教的良好氛围
尊师重教是重视教育的必然要求,也是经济社会发展的迫切需要。只有我们尊重教师,才能让教师有效服务发展;反之,只有教师主动服务发展,才能得到社会的更加尊重。
一方面,要着力营造教师人人关注发展、支持发展的好氛围。教师是人类灵魂的工程师,太阳底下最光辉的职业,自身素质高,综合能力强,是经济社会发展的高参和主力军。当前,教师队伍的主流是好的,但也确实存在着少数教师不讲政治、淡化政治的现象,个别教师的道德观被扭曲,整天生活在怨气中,不是报怨学校,就是报怨社会,口无遮拦,玩世不恭,甚至对县委、政府的决策部署心存不满,既严重影响了教师形象,又造成了社会的不满情绪。特别是现在房县已经进入高速发展的快车道,广大教师要务必要站在讲政治的高度,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到服务和支持经济建设上来,主动融入社会,主动理解社会,用自己的实际行动,积极为发展建言献策、建功立业。特别是在重大问题上不糊涂,不唱反调,不给县委、县政府出乱子、添麻烦,让县委县政府领导集中精力办教育,集中时间为教师排忧解难。
另一方面,要着力营造社会各界支持教育、尊师重教的好氛围。尊师重教是中华民族的传统美德,关心支持教育是全社会的应有之责、应尽义务。各乡镇(场)要认真贯彻全国全省教育工作会议精神,从政治上、工作上、生活上更多地关心教师,更多地为教师办实事、办好事,保障教师的合法权益,努力帮助教师解决实际困难,努力为他们创造良好的工作和生活条件,做到每年为教育办一件好事实事,让他们能够放心工作,安心从教,潜心育人。同时,社会各界要积极支持教育工作,通过多种形式,大力宣传优秀教育工作者的先进事迹,让尊师重教在全社会蔚然成风。
五、提升素质,塑造形象,切实加强教师队伍建设
教师是立教之基、兴教之本、强教之源,是教育事业的支柱。没有好的教师,就教不出好的学生。建设一支政治过硬、业务精湛、结构合理、充满活力的现代化教师队伍,是我县教育改革和发展的根本大计,是打造山区教育强县的根本保证。
第一,要苦练内功。“学为人师、行为世范”既是教师的神圣职责,更是教师的从业准则。要大力加强教师的继续教育和岗位培训,鼓励教师“下乡”支教、“上挂”锻炼,具备条件的可选派到国内一些名校研修学习,培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人,造就一批教学名师和学科领军人才。通过学科带头人、“名师”工程等形式,在全体教师中形成“练本领、比水平、赛业绩”的氛围,真正提升教师的业务技能,适应教育事业发展需要。
第二,要稳定队伍。队伍不稳,事业难成。建设一支稳定的教师队伍是发展教育事业的前提。要创新教师补充长效机制,完善政策措施,激励“优者从教”,吸引更多的优秀人才、紧缺人才进入教师队伍。县委县政府每年召开一次教育专题会。从今年开始,专题会议研究决定,每年新招录教师80至100人,其中本科生占95%以上。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大教师,特别是农村边远地区的教师,多为他们办实事、解难题,让他们充分享受教书育人的快乐感和成就感,努力做到用事业留人、用待遇留人、用环境留人、用感情留人,保障“教者从优”。要健全教师队伍管理机制,杜绝教师违反规定进入其他行业。同时,也希望广大教师增强职业荣誉感,安心教书、快乐教书,教好书育好人。
第三,要选优校长。一个好校长可以成就一所好学校。要牢固树立“教育家办学”的理念,多渠道选拔、培养和造就优秀的教育管理者,加大校长及校长后备人才培养力度,大力选拔热爱教育事业、有教育管理经验和开拓创新精神的优秀人才担任学校主要负责人,鼓励引导学校校长争当管理行家、教育专家,造就一支政治可靠、作风过硬、素质优秀、务实创新的校长队伍。教育行政部门要支持鼓励校长在实践中大胆探索,勇于创新,形成独特的教育模式和办学风格。
第四,要加强师德。师德是为师之本。高尚的师德是对学生最生动、最具体、最深远的教育。教师的语言影响着学生,教师的举动影响着学生,教师的形象更加影响学生,教师始终是学生的模范。我们要引导广大教师树立高尚的道德情操和精神追求,不仅做到学为人师,而且做到行为世范,淡泊名利、志存高远,无私奉献、甘为人梯,热爱教育、热爱学生,努力塑造、倍加珍惜教师形象,做到一言一行让学生景仰,让社会称颂。要建立师德监督、表彰机制,加大师德建设先进集体、师德标兵评选表彰力度,对失德失范者进行惩戒,对发生严重师德事件的学校严格问责,坚决追究。
六、加强领导,齐抓共管,奋力开创教育事业新局面
教育是最大的民生,是群众最关心的民生工程。我们必须站在长远发展的高度抓好教育,履行职责,造福子孙,惠济于民。
第一,要强化领导,建立责任追究机制。要树立“不重视教育的领导是不称职的领导”的责任意识,建立党政一把手主抓教育的工作机制,做到一把手对教育工作高看一眼、厚爱一分。各乡镇(场)要把教育工作摆上重要议事日程,建立领导联系学校、联系教育重点项目制度,用最大的力量支持教育、发展教育,做到教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决,让本辖区的教育工作有亮点、有地位。要把为教育办实事列为干部政绩考核的重要内容,坚持走进教师,了解教师,倾听教师心声,关心教师疾苦,在工作上支持,在生活上关心,在待遇上落实。凡是党委政府、主管部门、责任领导未尽应尽之责,都要问责追究。
第二,要优先保障,建立长效投入机制。加大投入,是各级政府的长期任务,是振兴教育的重要保障。房县尽管财力有限,但县委、县政府态度十分明确,再穷不能穷教育,无论建设投入缺口多大、无论财政资金多么紧张,教育经费保障的机制不能改变,优先保障的力度不能减弱,优先投入的比例不能减少。重点做到“三个加大”:一是加大教育经费投入力度,完善教育投入的优先增长机制,调整政府教育投入的支出结构,积极预算学校基建经费;二是加大教师待遇投入力度,严格落实优秀教师在教育科研、学历提升、健康检查、考察学习等方面的待遇,探索建立山区教育人才培养、激励机制;三是加大特困学生补助力度,建立贫困学生教育救助机制,不断扩大贫困生资助面,逐步减轻普通家庭特别是困难家庭的教育负担。
第三,要创优环境,建立齐抓共管机制。各级各部门要以尊师重教为己任,对教育多关心、多支持、多帮助,为教育发展保驾护航,全力为教育办实事、办好事。发改、财政要充分发挥教育投入的主渠道作用,积极争取教育项目,优先安排教育投资。住建、国土等部门对教育项目建设和学校发展方面的规划、用地、质检等要特事特办。人社部门要积极配合,帮助职业学校做好毕业生就业工作。文化、公安、工商等部门要大力整治校园周边环境,坚决取缔学校周边的黑网吧,严肃查处黑心业主,严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全、损害青少年身心健康的违法犯罪行为,做到让学生安心、家长放心。
同志们,教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。做好教育工作,广大教师和教育工作者责任重大、使命光荣、任重道远。我们有理由相信,只要全县上下凝聚合力、齐心协力、共同努力,房县教育事业的明天必定更加辉煌,房县经济社会发展必将实现更大跨越!
最后,祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!