烟叶产业基地
药材产业基地
易地搬迁小区
贫困户抽签选新房
1978年，改革开放号角在神州大地吹响。房县上龛乡干群借改革的东风，围绕“产业富乡、药材名乡、生态立乡、实干兴乡”总体规划，紧扣“中药材特色小镇、优质烟叶高标准示范区、精准脱贫示范引领区、生态旅游重要节点区”四大目标，全力打造“富裕上龛、美丽上龛、和谐上龛、幸福上龛”。今年，该乡预计实现年生产总值5.67亿元，财政收入1100万元，农民人均纯收入8511元。
以精准脱贫为统揽，着力实施整乡推进
上龛乡建档立卡贫困人口1408户4001人。该乡坚持把脱贫攻坚作为全村经济社会发展的头等大事和民生工程，围绕“收入达标、两不愁、三保障”目标，全面落实兑现精准扶贫各项政策，坚持用最强的班子、最大的力度、最实的作风、最严的问责推进精准扶贫。突出市场主体带动和利益机制链接，根据各户产业发展情况，累计兑现产业奖补资金187.32万元,发放金融扶贫贷款1455万元。坚持把进城进镇、小区安置作为阻断贫困代际传递的有效途径，落实易地搬迁贫困户集中安置。全乡建设安置小区30个，全部兑现“交钥匙”工程，1107户3152人搬迁任务全面完成。2016年，上龛乡荣获了市级脱贫攻坚优秀乡镇称号。
以产业发展为支撑，着力推动乡域经济
按照“短期稳烟叶，长期壮中药材，蔬菜干果为替补”的产业发展思路，大力发展特色产业，8个村均有1-2个主导产业。引进湖北农锦、深圳汉农、陵州药业、陵州药谷等企业，发展党参、白芨、七叶一枝花、红豆杉、梭椤、天麻、桔梗等药材，建成1000亩药材种植连片示范基地2个，11万株红豆杉基地、10万株以上的梭椤树育苗基地、300亩党参基地、200亩果药套种基地各1个，按照“公司+基地+农户”的模式发展药材面积1.1万亩；探索蜂蜜直通车模式，依托中华小蜜蜂资源发展养殖，成立蜜蜂专业合作社29个，全乡蜜蜂养殖户达706户，养殖存量突破10000箱，年产值达到500万元。加强烟叶优质化管理，出台奖励办法，全乡烟叶面积达5500亩，年实现产值1200万元，创造财政收入200余万元；因地制宜发展高山蔬菜3650亩，与渝川食品、九方魔芋等企业对接，协助各村签订保底回收协议，配套建设农业扶贫车间，500户群众实现家门口就业。成功对接***、京东等电商平台，建成村级电商服务点8个。
以项目建设为引擎，着力补齐设施短板
围绕“水电路信”，扎实做好基础设施建设文章。实施集镇改造项目，铺设踩砖1万平方米，实现集镇绿化亮化1.4公里，建设生态河堤1公里，增加停车位100个，集镇面貌焕然一新；新建集镇水厂1座，新建水窖16个，铺设引水管道10000米，自来水到村到户；升级高压供电线路74公里，新增供电台区10个，增设100伏变压器15台，农网改造全面完成；全乡硬化通村公路50公里，实施生命防护工程20公里，一批“四好农村路”的建设为群众出行带来便利；积极对接电信、移动、广电网络公司，实现有线电视 “户户通”，8个村互联网全覆盖；在各村、各信号盲区建设通信基站，信息通道彻底打通。
以公共服务为保障，着力增进群众福祉
全面落实政策保障兜底，对低保、五保应保尽保，乡福利院一期、二期项目全面完成，实现养老、托残、医疗“三合一”，服务功能更加完善，有效确保了孤寡老人“老有所养，老有所依”。加大教育、医疗投入力度，建设乡卫生院门诊楼，8个村均配套卫生室、村医，基本实现了“小病不出村，大病不出乡”。建设上龛学校宿舍楼、运动场，新建上龛中心幼儿园，开办二荒幼儿园、双龙小学，配套教学楼建设，偏远地区儿童“就学难”得以解决；对8村村委会进行了新建或改造，便民服务能力大幅增强；建设9个村级文化广场，群众文化生活阵地得到夯实。
以精神文明建设为载体，着力革除旧风陋习
围绕“忠孝礼义信，简俭平顺和”的价值观，开展以“精神洗礼、改善民风”为主题的宣讲大会，促进精神文明落地生根。扎实开展 “四破四立”，加强村风民风建设，引导居民养成健康文明的生活习惯。引导群众破除“抹牌风”、树立健康的娱乐观，破除“人情风”、树立正确的人情观，破除“鞭炮风”、树立俭仆的节庆观，破除“吃喝风”、树立健康的饮食观。
以青山绿水为根本，着力建设美丽乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将发展和环境保护有机结合。扎实推进“厕所革命”，按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工程,成立厕改领导小组，层层压实责任，实施农村厕所改造305座，群众卫生习惯逐步养成；加大乡村环境综合治理力度，落实 “门前三包”，规范乡村垃圾清运管理，聘请专职保洁人员按时定点清运垃圾，环境卫生明显改善。扎实推进河长制工作，落实“三级河长”日常巡河制度，全乡4条河流均无水质污染现象发生。2016年，该乡成功创建市级生态乡镇。
以基层党建为主线，增强党的执政能力
该乡以公开招考的形式，储备培养村后备干部，确保村干部队伍后继有人，蓄足源头活水；在乡机关、乡直单位挑选业务骨干成立各村精准扶贫工作突击队，进一步增强驻村力量。将基层党建工作纳入全乡工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。严格落实 《乡村级财务管理规定》 《村支部书记 “十不准”》 《党委会议事规则》等制度，加大督促检查力度和追责力度，建立监督检查长效机制。持续开展 “专项整治”，紧抓明察暗访，公示举报电话，公开管党承诺，巩固便民服务窗口、村干部轮流值班、 “三公”管理、 “刹四风”等治理成果，将作风建设与中心工作紧密结合，用精准扶贫等工作成效检验干部作风好坏。
40年峥嵘岁月，40年奋进拼搏。今天的上龛，教育事业长足发展、医疗保障持续提升、交通事业突飞猛进、精准扶贫加速推进、文化事业亮点纷呈、乡风文明持续向善。这些成果的取得来之不易，凝聚着上龛乡党政班子不忘初心、牢记使命的心血和汗水。站在新的历史起点，上龛乡将一如既往坚持全面深化改革，大力实施乡村振兴战略，发展地道特色产业，浓墨重彩书写 “四个上龛”新篇章。
