以扶贫领域专项巡视为导向全力推进精准扶贫向纵深开展

今日房县网讯　记者　吴宏强　报道：　6日至7日，县委书记蔡贤忠在九道、上龛调研精准扶贫工作时强调，全县各级各部门要紧盯贫困户的脱贫措施、脱贫路径和脱贫结果，删繁就简各类“账表卡册”，调整工作思路、干部思想和工作作风，把全部精力聚焦于群众受益度、群众认可度、群众满意度上，以省委扶贫领域专项巡视为导向，全力推进精准扶贫向纵深开展。县人大常委会副主任丁杰及县发改局、交通局、扶贫办、财政局、林业局、水务局、农业局、烟叶公司等部门负责人参加调研。

　　九道乡、上龛乡位列全县五个深度贫困乡镇其中，且地处偏远，交通、信息不畅，基础设施和公共服务缺口大，精准扶贫工作任务艰巨。

　　6日下午，蔡贤忠一行沿着崎岖的通村公路，来到与神农架林区接壤的九道乡响应沟村，入户走访贫困户，参加村民户院会，了解群众对精准扶贫工作的意见和建议。

蔡贤忠看望九道乡响应沟村二组贫困户谭顺华

　　响应沟村距乡集镇20公里，贫困发生率达80.4%，是九道乡贫困发生率最高的村。蔡贤忠到该村二组贫困户谭顺华、吴运冬家中看望。每到一户，他都进厨房、入卧室，查看他们的生活设施，询问家庭人员构成及收入支出等基本情况，了解致贫原因和帮扶措施。
　　“看病买药一年要花多少钱？报销了多少？帮扶干部是谁？有什么帮扶措施？”在谭顺华家中，蔡贤忠与他攀谈起来。当得知谭顺华老两口即将入住安置小区，蔡贤忠叮嘱他在力所能及的基础上发展养殖业，在扶贫政策和干部帮扶下，通过勤劳让日子越过越好。
　　在二组村民史代国门前的小院，村支书吴维科正在组织村民代表召开户院会。蔡贤忠与30余户村民代表围坐一席，倾听村民代表对精准扶贫工作的意见和建议。
　　“搬迁小区房子盖得好，马上就要搬家了，可是搬过去之后责任田跟小区隔得太远，农业生产不好搞啊”，“我有冠心病，不能停药，药费怎么报销？”，“搬迁小区条件好，但是没得土地发展产业，养猪、养羊、养牛都没得地方，有的搬迁户不愿意入住，咋搞？”。村民代表陈高强、陈立国、黄明成、史代国等先后发言，反映的问题集中在易地扶贫搬迁安置小区与责任田距离远、发展种养殖业受限和就医看病买药如何报销两个方面。
　　“吴书记，群众反映的问题你们村里是怎么打算的？”把村民反映的问题逐一作好记录后，蔡贤忠向村支书吴维科发问。
　　“安置小区与责任田远，农业生产不方便的问题，我们村里已经兴办了专业合作社，一是通过土地流转，把土地集中起来，由合作社统一组织农业生产；二是也通过合作社，把群众分散饲养的猪牛羊集中起来发展养殖业。”“就医看病买药报销的问题县里已经出台了相关政策，我们将加大宣传力度，让每一位群众都晓得咋报销。”吴维科说出了村里的解决方案。
　　听完吴维科的回答，蔡贤忠对村民代表们说，实施易地扶贫搬迁，目的在于解决“一方水土养不起一方人”，搬迁只是手段，脱贫才是目的。搬迁后，群众不便进行农业生产的原址土地、山林等资源，可以通过以土地流转、土地入股等形式，流转给专业合作社等规模经营主体，在取得定期租金、分红收益的同时在经营主体打工获得薪金收入；还可以采取退耕还林、宅基地复垦还林、选聘生态护林员等方式，享受政策性补助，激发贫困户的内生动力。同时，要加强对搬迁户的就业指导和技能培训，培养实用技能，确保能稳定就业，增强搬迁户的造血功能。
　　“县里已经出台了健康扶贫的相关细则，现在看来宣传还不够，群众知晓率过低。”针对群众提出的就医看病买药如何报销的问题，蔡贤忠当即要求相关县直部门、乡镇、村要进一步加大政策宣传力度，全面完整宣传政策，帮助群众消除政策知晓盲区，确保群众充分享受到党和政府的惠民之策。
　　听完蔡贤忠的解答，村民代表们报以热烈的掌声。“以后有问题，还是要通过户院会的形式，向群众解释清楚。”蔡贤忠叮嘱吴维科一定要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，村支书要确保帮扶到全村每一户贫困户，定期召开户院会，宣讲各项政策和帮扶措施，听取群众意见，为群众答疑解惑。
　　在九道乡八里村，蔡贤忠查看了该村精准扶贫工作开展情况；在咸池村烟叶种植大户李修江的烟叶烘烤现场，了解烟叶产业发展情况。

　　7日上午，蔡贤忠来到上龛乡湖溪村，查阅精准扶贫相关档案，看望慰问该村二组贫困户包月有。

　　湖溪村地处偏远，与竹山县柳林乡接壤，距乡政府所在地49公里。截至目前，全村建档立卡贫困户106户331人，占全村总人口的95.1%。

蔡贤忠看望上龛乡湖溪村二组贫困户包月有

　　包月有一家4口人，受山区环境制约，交通极为不便，从居住地到责任田耕作要翻越几座大山，单趟需2个小时。“身体咋样？子女们在外打工收入咋样？有哪些脱贫项目？”蔡贤忠详细询问包月有一家的生产生活情况，了解各项帮扶措施落实情况。当了解到包月有一家今年养殖蜂蜜35箱，可增收1万余元，蔡贤忠鼓励他家要结合山林资源，发展特色产业，增收致富。同时，要通过免费技能培训，让子女掌握一技之长，增加务工收入，早日实现脱贫。
　　在上龛乡中心集镇易地扶贫搬迁安置小区建设现场，蔡贤忠查看了小区规划建设施工情况。该小区占地31.4亩，可集中安置全乡多个偏远村进中心集镇贫困搬迁户128户542人。
　　蔡贤忠指出，让贫困户进城进镇集中安置，是阻断贫困代际传递的有效途径。要鼓励引导有意愿、有发展能力偏远贫困户搬迁到中心乡镇、城区，改善贫困户的生活、发展环境，扩宽贫困户产业发展领域，增强贫困户的就业门路，让贫困户享受同等的社会公共服务。蔡贤忠还就该安置小区的水电路等配套基础设施建设提出具体要求。
　　调研期间，蔡贤忠听取了九道乡、上龛乡党委政府负责人工作汇报，对九道、上龛乡村两级干部克服困难，扎实推进精准扶贫各项工作的举措给予肯定。
　　蔡贤忠指出，房县位列全省九个贫困发生率高的深度贫困县之首。省委第二巡视组已进驻我县开展扶贫领域专项巡视，这既是对全县脱贫攻坚的“全面检阅”也是对各级领导干部的“政治体检”。专项巡视和推进精准扶贫工作相辅相成、相互促进、目标一致，全县各级各部门要以扶贫领域专项巡视为导向，全力推进精准扶贫向纵深开展。各乡镇党委政府要把精准扶贫作为当前的主要工作来抓，全面提高驾驭全乡工作的能力，扎实开展“一步三回头”工作法，继续开好户院会，收集、解决贫困群众关注焦点和共性问题；县直各单位要聚焦深度贫困乡镇急需解决的问题，在项目和资金上予以倾斜。在贫困群众普遍关注的健康扶贫中，要组织宣讲团，广泛深入宣传政策，让广大贫困群众知晓政策、掌握政策、享受政策。同时，要创新机制，探索建立贫困群众入院门诊费用“一站式报销”模式，对建档立卡贫困户“一站式报销”进行结算，避免贫困群众往返多个部门办理手续的奔波，切实为贫困群众减轻负担，提供方便。
　　蔡贤忠要求，在精准扶贫工作中，各级干部要紧盯贫困户的脱贫措施、脱贫路径和脱贫结果，围绕贫困户开展各项工作，坚决杜绝干部把精力花在填报各类“账表卡册”上，更不能以填写“账表卡册”代替帮扶。从精准识别、精准帮扶、精准出列三个方面，删繁就简各类“账表卡册”，调整工作思路、干部思想和工作作风，将精力聚焦于群众受益度、群众认可度、群众满意度上。
　　扶贫先扶志、治穷先治愚。蔡贤忠强调，信心比黄金更重要，各级干部在工作中要讲究策略、注重方法、宣传政策，因地制宜、因户因人施策，创新扶贫工作方式方法，改变部分贫困群众“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的状态；在引导群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫上着手，转变贫困农户的依赖思想和守旧意识，激发贫困群众自我发展的内生动力，提高贫困群众自我发展能力，形成上下齐心、同向发力的良好局面，坚决打赢脱贫攻坚战。
　　蔡贤忠强调，乡镇党委书记走访辖区所有的贫困户、村党支部书记帮扶到全村所有的贫困户，这是硬要求、硬任务，必须完成。要严格坚持党委与政府同责、县级与乡镇同责、部门与驻村同责“三个同责”，在全县上下形成工作同责、考核同严、奖惩同步、责任同追的责任落实机制，为全面完成精准扶贫精准脱贫目标提供坚强保证。