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全市产业扶贫现场推进会在房县召开


作者: 来源: 发布时间:2016年07月19日

市委副书记龙良文、市人大常委会副主任余春存一行在县委书记蔡贤忠的陪同下观摩土城镇黄酒民俗村产业扶贫情况


副市长张慧莉、市政协副主席王晋洪一行在县长纪道清的陪同下观摩门古寺镇项家河村产业扶贫情况

今日房县网讯  记者赵爱平  吴宏强   报道:全市产业扶贫现场推进会7月19日在房县召开,市委副书记龙良文作重要讲话,副市张慧莉主持会议并致辞,县委书记蔡贤忠作大会交流发言。市人大常委会副主任余春存、市政协副主席王晋洪及市直机关、各县、市、区相关领导,全市各乡镇(街办)党委书记参加会议。

当日上午,与会人员在县委书记蔡贤忠,县长纪道清,县委副书记、常务副县长王家波,县政府党组成员董诠闻的陪同下,先后深入土城镇龙坪村食用菌园区、土城镇黄酒民俗村、湖北神农本草中药饮片有限公司产业扶贫“三金”示范基地、门古寺镇项家河村养羊产业和烟叶产业基地,现场观摩房县在产业扶贫工作中好的经验和做法。

大会现场


市委副书记龙良文在会上作重要讲话


副市长张慧莉主持会议并致辞


县委书记蔡贤忠在会上作交流发言

当日下午在天悦会议中心集中召开的经验交流会上,与会人员首先观看了房县推进产业扶贫的电视汇报片;房县及竹山县麻家渡镇、郧阳区南化塘镇等7个乡镇作了交流发言。蔡贤忠在发言中详细介绍了我县产业扶贫成功经验。自精准扶贫工作开展以来,县委、县政府秉承“精准扶贫、产业支撑”的发展理念,抢抓省委、省政府实施“四个一批”工程,市委、市政府实施“四个百万”工程和精准扶贫支持发展产业的政策机遇,依托资源禀赋和产业基础,围绕“三年总体脱贫、五年同步小康,奋力走在全省精准扶贫前列”的奋斗目标,打绿色牌、走生态路,大力发展农业八大特色产业,综合施策,着力开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、劳务扶贫,激发市场主体活力,增强贫困户内生动力和贫困户造血功能,总结探索出了以市场主体带动为重点的 “八大扶贫模式”,走出了一条具有鲜明特色的产业扶贫之路。

房县的成功经验得到了与会人员的一致肯定,市委副书记龙良文在讲话中指出,从今天上午在房县现场观摩的情况看,产业还是过去的产业,关键是通过观念和机制的创新,房县坚持把贫困户固化在产业链上实现稳步脱贫,在探索产业扶贫新路径、新模式、新机制上,为我们提供了很多看得见、摸得着、能复制、可推广的经验。

龙良文在讲话中强调,产业是脱贫之基、强县之本、致富之源。没有产业发展带动,很难脱贫;缺乏产业支撑,脱贫难以持续。给钱给物只能是救急解渴,兴办产业才能开流活源。就如何进一步推进全市产业扶贫工作,龙良文提出四点要求。

一要着力唤醒三种意识:一是唤醒进取意识。引导贫困群众树立“贫穷可耻、致富光荣”的理念,不断帮助贫困群众开阔视野、更新观念、激发斗志,解开思想枷锁,掌握一技之长,积极发展特色致富产业;二是唤醒市场意识。坚持以市场为导向,依托市场主体带动贫困户脱贫,鼓励种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系;三是唤醒主体意识。坚持“以奖代补、先干后补”“农民投入为主、信贷补充为辅”“大干大支持、小干小支持、不干不支持”等原则,鼓励贫困户增加投入,激发其脱贫致富的内生动力,真正实现稳定脱贫。 

二要着力创新三种机制:一是创新“市场主体+基地+农户”的产业经营机制。着力推行龙头企业带动型、合作社带动型、家庭农场带动型、能人大户带动型、电商、光伏等新业态带动型等五种较为成熟的产业经营机制;二是创新“租金+股金+薪金”的利益联结机制。进一步补充完善租金、股金、薪金“三金”利益联结机制。通过土地流转、股权运营、就地就业增加收入,实现脱贫;三是创新“政府+金融+保险”的产业支撑保障机制。政府要为产业扶贫搭建融资平台、金融部门要为产业扶贫提供信贷服务、保险机构要为产业扶贫构建风险抗御保障。

三要着力完善三方投入:一是完善政府投入。各级各部门不仅要积极向上争取更多的政策性资金支持,还要用活用好用足现有发展资金,同时还要加大资金整合力度,提高资金使用效益;二是完善市场投入。要切实加大招商引资力度,积极引导市场主体联系贫困村和贫困户,推动形成市场主体积极参与扶贫开发新高潮,形成一个企业壮大、一个产业发展、一方百姓增收脱贫的良好局面;三是完善社会投入。大力支持各类社会团体、基金会、慈善会等各类公益组织,通过开展志愿服务、专业技术人才支持等形式积极参与产业扶贫。积极鼓励和引导在外创业成功人士,通过回归创业、兴办实业、招商引资、结对帮扶、捐资助贫、兴办公益、村企共建等方式参与产业扶贫。 

四要着力强化三大责任:一是强化县乡主体责任。推进产业扶贫工作,县、乡两级负主体责任,一级带着一级干,一级做给一级看,层层抓落实;二是强化部门协调配合责任。 各部门要充分发挥行业优势,加强协调配合,为产业扶贫提供可靠的数据信息、技术服务和资金支持;三是强化驻村帮扶责任。片长单位、“四双”驻村帮扶工作队、派遣驻村第一书记要积极参与产业扶贫工作,协助村“两委”为贫困村、贫困户量身定制产业扶贫方案、帮扶措施和项目清单,协调各项政策、产业项目落实落地,促进资金、项目、人才、技术有效传递到村、到户、到人,真正帮到点子上、扶到心坎里。

龙良文最后强调,产业扶贫任重道远,希望大家以这次会议为新起点,进一步坚定信心和决心,加大工作力度,不断开创产业扶贫新局面,为全面打赢脱贫攻坚战、率先在秦巴山片区建成小康社会提供有力支撑。

张慧莉最后就贯彻落实会议精神等工作作了具体要求。

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