各位代表、同志们：
县第十七届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，进一步统一了思想、明确了任务、坚定了信心，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
四年多来，县十七届人大及其常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，依法履职，取得了显著成就。全县人大工作年年有发展，岁岁有进步，不断迈上新台阶，为人大工作的不断创新与发展打下了坚实基础。
我们在研究大事上献计献策，在审议大事上依法决定，在重大项目上亲力亲为，关心支持全县经济社会发展，努力为全县做一些打基础管长远的实事大事。关注资源可持续利用，连续多年督办县城南部山区禁止采矿议案，致力于保护房县绿水青山。关注城市的长远发展，开展小产权房清理整顿专项检查，致力于确保城市规划的落实和城市形象的改善。关注城市扩张后供水保障，推动方家畈水库立项上马，彻底解决县城今后不断拓展增容后的饮水供应问题。关注科学发展和生态文明，开展了《环境保护法》执法检查，推动建立了以环保为前提的招商引资决策机制，致力于房县的生态环境不断改善。
我们坚持为民履职，常接地气，倾听民声，推进民生持续改善，让改革发展成果惠及更多群众，不断提高人民生活质量和幸福指数。关注饮水质量，开展供水情况专项检查，督促有关部门改善供水质量，致力于让群众饮上安全洁净水。关心群众生活，开展了蔬菜、食用菌产业发展、《动物防疫法》等实施情况的专项检查，致力于保障群众食品安全性和多样性。关心住房困难群众，开展个人建房管理的专项检查，督促县政府和相关职能部门启动安置小区和棚户区改造工程建设，加快个人建房审批进度，致力于让困难群众安居乐业。关注出行安全，连续多年督办城区禁止麻木车运营议案，开展《道路交通安全法》执法检查，促进相关职能部门解决实际问题，提高执法水平，让群众出行更加顺畅安全。关注公平公正，开展“六五”普法、审判量刑规范化、涉案财物处置工作等专项检查，督促执法单位进一步明确执法目的，端正执法态度，规范执法行为，努力让人民群众对公正判决有信心，充分相信司法的公平公正。
我们正确处理监督与支持的关系，抓大事议大事，支持“一府两院”大胆开展工作，不以工作中的小缺点来评价整体工作，不以人大代表和人大机关自身利益的得失来开展监督工作，不以干扰正常工作的开展而监督，努力营造风清气正和谐宽松的干事创业环境。
本届人大及其常委会的任期还有一年，我们要以时不待我、只争朝夕的紧迫感，善始善终、善作善成的责任感，不断适应新形势、新任务、新要求，努力开创全县人大工作新局面。
一、要树立党的意识。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本保证。人大及其常委会要善于把党的主张变成国家意志，把对“一府两院”的监督与支持很好地结合起来；“一府两院”要认真执行人大决议，自觉接受人大监督，不断改进工作；“一府两院”及其组成部门要在党的统一领导下，为实现科学发展、跨越式发展目标而共同奋斗。
二、要树立权力来源意识。人民代表大会是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是人民当家做主的具体体现和制度载体。人大代表来源于人民群众，县直国家机关产生于县人民代表大会。无论是人大代表，或者是县直各部门的领导干部，手中的权力都来自人民。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为工作的准则，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要扩大公民对人大工作的有序参与，坚持和完善公民旁听人大常委会会议等工作制度，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要尊重代表主体地位，切实保障代表权利，认真办理代表建议，推动人民群众反映比较集中的一些问题的解决。
三、要树立法律意识。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治房县、法治政府、法治社会一体建设，保障人民权益，维护社会公平正义，要加强和改进司法工作，提高司法效率，充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平正义的作用，保障社会生活的正常秩序。要加强法治宣传教育，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。要加强执法监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题，维护国家法制的尊严。
四、要树立担当意识。要从人大职能和工作特点出发，紧紧围绕服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推动科学发展营造良好的法治环境。要不断完善人大监督的方式方法，寓支持于监督之中，寓爱护于检查之中，紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强监督，突出重点，增强实效，推动县委重大决策部署的贯彻落实，推进“十三五”规划纲要全面实施，为实现我县“十三五”发展目标提供强有力的良好环境。各战线各部门要抓住经济社会发展的热点、难点问题，以勇于担当的意识、锲而不舍的精神、朝气蓬勃的活力，投入到各项工作中，努力实现“十三五”发展的良好开局。
