记者 高书文 陈绍杰
2013年，在建设十堰南部中心城，推动全县“三化”协调发展，建设生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游秀美房县的大背景下，县委、政府作出将“三城联创”拓展为“四城联创”（创建国家园林城、卫生城、文明城、环保模范城）的战略决策。在县委、政府高度重视、全县脚踏实地的努力下，我县即将获得“国家级园林城”、“省级卫生城”两大荣誉，“全国文明城”已顺利申报，“省级环保模范城”创建工作也进入攻坚阶段。一年过去，全县面貌大变样，基础设施大完善，社会秩序大规范，文明素养大提升，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。
专家权威规划 领导亲自挂帅
东城门路路口土特产店店主田崇林有段时间一直很疑惑，因为每逢周五下午，门前街道上都会又出现一群清扫街道的人，他们既不是环卫工人，也不是志愿者。直到街对面竖起那块“县领导包联街道责任牌”，他才明白，原来这是全县实施的“领导包街制度”——县四大家领导分包全县35条街道，负责包保街道路段的交通、卫生等工作，周五的清扫人员都是县直某单位的工作人员。
“我们要以加快建设南部新城为目标，以开展国家文明城、卫生城、园林城、国环保模范城‘四城联创’为突破口，全面提升城市发展质量和水平，推进‘三化’协调发展示范区建设。”在2013年2月19日召开全县三级干部会议上，县委书记沈明云如是说。
于是，这项致力于打造“实力房县、生态房县、和谐房县、幸福房县”的项目成为市民期盼、社会关注的“民心工程”。县领导亲自挂帅，全县上下协力同心，求真务实，扎实部署“创城”工作。“领导包街制度”仅是其中的一小环。
求真务实，“实”在立足房县实际，以长远眼光，科学、专业地制定城市发展战略规划。全县成立城市规划委员会，重组城投公司。县委常委会、县城规划委员会多次召开全会，依据县情对我县高端定位，提出“以河为轴，两岸开发，南进北扩，区块突破”、“城在林中、林在城中、人在景中”等城市发展格局。同时，聘请中国对外建设总公司城市规划设计院专家，用专业的角度，为我县编制权威、长远的总体发展规划，并前后三次修编，使城市建设良性科学发展。
扎实有序，“实”在县主要领导亲自挂帅。除“包街”制度，县委、政府决定成立以县委书记沈明云为政委、县长蔡贤忠为指挥长、县委副书记张慧彬为常务副指挥长、64个责任单位为成员的“四城联创”指挥部，对“创城”工作进行统一部署、协调和督导。全县先后召开6次县委常委会、7次县长办公会、5次创城大会，研究部署创建工作。沈明云等县领导先后5次带队赴外考察“取经”，借他山之石助力我县“创城”。同时，将联创工作作为县委、政府的四件大事，纳入年度目标考核和领导干部政绩考核，让成效说话。
古城就像太阳 每天都是新的
冬至清晨7点一刻，63岁的赵大爷准时出现在诗经文化广场上，和几个老友随着收音机的伴乐，打起了太极拳。晨雾迷蒙的广场上，和赵大爷一样的锻炼者们，或组团耍健身球、跳交谊舞……或自个儿遛弯、吊嗓子……
占地约100亩的诗经文化广场自今年10月建成以来，就成为市民们健身、娱乐的好去处。为完善城市功能，方便、丰富市民休闲、娱乐，提升城市文化内涵，2013年我县相继建成公园、广场达13个。这是“四城联创”开展以来，我县着力完善城市基础设施建设的冰山一角。
据统计，自“四创”活动以来，全县共投入资金近15亿元用于县城环境卫生整治、生活垃圾处理、路树种植、公园建设等全项目。老城添绿，新城植绿，河道满绿，县城已建成“1个生态绿心、5条绿化带、6个绿色通廊”的山水园林城格局，新增公园绿地面积123.6公顷，人均公园绿地面积升至10.3平方米。尤其在今年大半个中国均遭“霾”伏的情况下，初到房县的人，都惊讶于这里还有如此澄净的蓝天和清澈的绿水。
同时，全县新建鄂西北地区最大的三道河音乐喷泉工程，安装或更换房陵大道和沿河景区景观灯，亮化临街楼体，让城市无论白天黑夜，都美得有韵味。
市民高鸣在诗歌中这样记录城市的变化：“古城的大街小巷/就像太阳/每天都是新的”。“四创”以来，我县对房陵大道等主次干道的路灯、下水道、路面、光纤管线等进行全面改造升级，新建一级路、诗经大道等优质道路累计25余公里；新建和维修公厕19座；建成大型无害化垃圾处理场，并大规模添置洗扫车等环卫设备；严格水源保护，全面启动排污工程、农贸市场等项目建设；城区增设11个便民服务亭；重点启动“市容环境美好示范路建设”等活动，联合执法解决城区卫生脏乱差、交通拥堵、噪声扰民等问题，让市民切实感受到“城市每天都是新的”。
市民素质一小步 城市文明一大步
“拾金不昧是传统美德，这是我应该做的。”近日，公交司机刘光华在恒通公司表彰会上诚恳地说道。据悉，9月13日晚，即将停班的刘光华发现某乘客将装有16300余元、2部手机及多张银行卡的包落在了他的公交车上，他即刻将包上交给公司，随后在警方协助下，2小时即找到失主并归还失物。为表彰刘光华的拾金不昧行为，恒通公司决定奖给刘光华800元奖金，并授予他全县唯一一块“雷锋车”牌。
市民素质一小步，城市文明一大步。类似刘光华的好人好事并不鲜见。“四城联创”开展以来，我县在宣传教育上狠下功夫，打造独特的“四创文化”、组建志愿服务队、开展系列房陵特色文化活动，着力提升城市文明程度。
为表彰好人好事，弘扬传统美德， 全县组织了首届“房县十大道德模范评选”活动，并在西河广场举行了隆重的千人颁奖大会，并组织道德模范们作了10场全县巡回报告。该活动在市民中引起很大反响。此外，“第二届诗经文化节”、春节文艺大巡游、“美德少年”评选、“清洁家园·万名业主创十星”、“结对共建”文明新村、低碳骑行、文明标语、街道征名等活动也循序开展得有声有色，市民参与积极性大幅提高。
此外，县四创办向市民印发市民手册、文明礼仪知识读本等宣传教育资料和倡议书近10万份，创办市民学校112个、道德讲堂200多个。同时，广播、电视、网络、户外LED屏、流动宣传车、标语横幅多管齐下，正面引导、反面曝光，对市民进行长期宣传。于耳濡目染中，城市文明程度稳步提升。2013年，全县组建起115支“四创”服务队，8万多市民签名承诺洁城护绿、为“四创”献力。
“四城联创”是一场持久的全民活动，每个房县人都愿意为创建工作增光添彩。在县委、县政府的强有力领导下，全县人民用自己的双手和汗水，始终不渝地开拓进取，一定会让昔日古城放出更绚目的光彩，就像太阳一样，每天都是新的！
