今天十堰市召开三级干部大会，会场的氛围很好，体现出的是十堰市干部良好的精神状态，体现出的是一种奋发、奋斗、有作为的精神。你们作为工作在山区的干部，与工作在平原、工作在大都市的干部相比，完成一样的工作要多付出更多的辛劳和汗水。今天借十堰市召开三级干部大会的机会，我代表省委、省政府向工作在十堰的三级干部，尤其是工作在乡镇的干部致以崇高的敬意和真诚的问候。
一、近几年，十堰发展取得“四大成效”
这几年，十堰市走出了发展的路子，开拓了发展的空间，打造了十堰精神，明确了发展的目标。
一是走出了发展的路子。十堰这几年负重前行，迎接挑战，经过东风两个总部搬迁等困境，发展的难度是很大的、压力是很大的，挑战是非常大的。在这种情况下，十堰市继续坚守汽车城目标不动摇，同时实现“一主多元”，十堰的大都市特征日益显现。十堰各县（市）都属于秦巴山区，也是老区、库区、边区，二元特征比较突出。十堰这几年不仅汽车工业发展更有希望，城市综合发展的步伐也不断加快，走出了解决二元矛盾的新路子，“一统三分”、“一城两带”等等决策，为十堰走出困境、走出低谷找到了新路子。
二是开拓了发展的空间。十堰发扬愚公移山的精神，向山要地，人造平原，在全国少见，利用山区的特色求发展，走出了新路子。利用较低的成本，获得了较大的空间，一举两得。这些成绩的取得，没有咬住青山不放松的精神是干不出来的。十堰开山造地，对十堰的发展来说，是历史性的，是决定性的。
三是打造了十堰精神。十堰作为秦巴山区的一个城市，从建二汽、东风总部搬迁，到二次创业，在历次重大转折时期，十堰不屈不挠，没有在困难、挑战面前退缩，而是想尽一切办法，另辟蹊径，再创业。十堰虽处于大山之中，但有国际视野，有大胸怀、大气魂，如提出把十堰建设成为鄂豫陕渝毗邻地区“区域性中心城市”，这就是十堰胸怀广大，敢想敢干，解放思想，善于创新的一个产物。在担负南水北调移民工作中，十堰广大干部群众有一种勇于奉献、勇于牺牲的精神。
四是确立了下一步发展战略目标。把十堰建成鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，目标的形成，凝聚着十堰市委、市政府的深思熟虑、审时度势、高瞻远瞩的战略眼光，省委、省政府坚决支持十堰建设“区域性中心城市”奋斗目标的实现，把它作为统筹、引领和推动十堰市综合发展的旗帜，要把这个目标作为省级战略目标，省里支持，十堰主导，共同推进。
二、建设区域性中心城市，有“五大信心”
信心之一：十堰的工业基础雄厚。
十堰在商洛、安康等周围10万平方公里的地带，工业实力最强。十堰的汽车工业，在全省占23%。东风总部虽然不在十堰了，但十堰仍然是东风的“延安”。当前，十堰在继续巩固汽车城地位的同时，建设商用汽车基地、军品生产基地。在全省，无论是产业工人的质量和数量，除武汉之外，就数十堰。
信心之二：十堰的文化底蕴深厚。
十堰有深厚的文化底蕴。十堰的“郧阳人”、中华诗经文化影响巨大。它曾经作为古都长安、咸阳的大郊区，区位独特。这里地处鄂西北的大山里面，曾经是宫廷流放之地，朝廷官员带来的高雅文化在这里生根，这些文化底蕴成为十堰发展的软实力。
信心之三：十堰的区位优势和历史地位突出。
十堰处在两大省会城市之间，具有区位优势，地处东西交通中心，这里的上津，是古代的天子渡口，在历史上的重要性相当于今天的天津。这里在地理上，达江海，控荆楚，扼巴蜀，区位优势不言而喻。
信心之四：这些年打造的十堰精神可贵。
像当年东风在十堰创业一样，现在，十堰把打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市作为再次创业的目标，这是又一大创举。近几年，十堰用开拓创新的精神，通过山地整理，还解决了用地紧张的问题，这是创新的结果。十堰还有顾全大局的牺牲奉献精神，这在几次移民中表现得最为突出。这些精神财富对十堰的区域经济社会发展将会起到巨大作用。
信心之五：十堰天时地利人和，东风劲吹，态势很好。
十堰的东风包括诸多内容。一是政治东风。去年胡锦涛总书记、温家宝总理莅临十堰视察，对十堰的干部群众是巨大的鼓舞。二是国家的政策东风。当前国家对秦巴山片区进行连片扶贫开发，国家给政策，给资金，这个政策东风是多年不遇的，要抢抓机遇。三是省委省政府的支持。我们把打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市作为省级战略，举全省之力，支持这一战略目标的实施。四是十堰发展态势很好。今天上午看到十堰的重大项目开工，很振奋。这些都是工业项目、实业项目，是创造财富的，必将带动物流等其它产业发展。十堰要借东风，乘势而上，完成历史赋予的神圣使命。
三、建设区域性中心城市，要做好“五篇大文章”
省委、省政府将全力、尽力、倾力、竭力支持十堰打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，我们将把省政府的“口袋”亮给大家看，能够支持的全力支持。
围绕区域性中心城市建设，十堰要做好“五篇大文章”。
一是产业大文章。
产业兴则十堰兴，要走“一主多元”的产业发展之路。要坚持多元发展，除了汽车产业、零部件产业，还要打造旅游产业、服务产业、生物医药产业等等。即使百年老店也有商海沉浮，要打造汽车城，但又不唯汽车城，要打造以汽车为主的产业体系，巩固老基地，开辟新战线。
二是城市大文章。
既然要打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，我们就要看一下安康、商洛等城市的规模。十堰原来提出的“三个一百”，一百万人口，一百平方公里，一百万量级汽车，这还不够。人口规模应该规划到150万至200万人，哪怕暂时完成不了，我们要一代一代人去努力。要根据这个目标，做好规划，预留土地。
三是旅游大文章。
十堰有武当山、太极湖、诗经文化，有“郧阳人”、有老均州，这些都是著名的旅游资源。今年，武当山要开展大兴600年的庆典，对武当文化将起到很好的弘扬作用。十堰要进一步努力，把旅游产业做大做强。
四是山水大文章。
十堰的山水，要做美，做绿。这些绿水青山，绝不能先粗放后集约，不能先污染后治理。要体现科学发展，一步到位，做成国家级生态文明示范区。十堰“生态立市”提得非常好。这里的一库清水要成为“发展之缘”，要借南水北调之机与北京、天津、河北联系起来，借助他们的文化、科教等资源优势，加快十堰发展。
五是扶贫大文章。
国家新一轮扶贫政策如何用好？值得认真研究。要把打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市与秦巴山片区扶贫发展规划有机结合起来，做好规划，要打造交通枢纽。这个规划，不能只是扶贫规划，而应该是发展规划。不能只是短期规划，而应该是战略规划。要立足现在，着眼长远，即使规划了完成不了，也由后人继续完成。
通过做好这“五篇大文章”，呼应区域性中心城市建设。
四、建设区域性中心城市，要着眼“四个大”
打造鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，要强调几个“大”，即大志气、大开放、大思路、大手笔，以此推进区域性中心城市建设。
一要树立大志向。胸怀要宽广，不能满足于小发展、小成就，精神区位要高。
二要实现大开放。要打破区划概念，摒弃小生产观念。用大开放促进大建设、大发展。
三要有大思路。要更新理念，用市场经济观念找资本、找资源，用国际标准定位我们的事业。
四要有大手笔。作为区域性中心城市，它的体量、功能、氛围要名实相符。包括秦巴山片区扶贫规划、南水北调的优势利用，都要有大手笔。
总之，省、市要共同努力，为建设鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市而努力奋斗。
（记者严谨 摆利平根据录音整理）
