今日房县网讯 通讯员 程磊 报道：近年来，房尹吉甫镇党委围绕抓基础、抓落实、抓质效、守底线要求，以提升党组织组织力为契机，强化党建引领，精准发展产业，为决战决胜脱贫攻坚夯实基础。
一、突出主责主业主绩，聚合优势加大牵引力
提高站位谋划。精准脱贫，产业先行。镇党委发挥统揽全局、协调各方作用，把产业发展作为脱贫攻坚的重中之重、作为人民富裕的“一号工程”，坚持在产业扶贫中牢牢抓住基层党建这个牛鼻子，高起点谋划、高标准定位，逐步探索出“党支部+市场主体（合作社）+基地+农户”的四位一体服务发展模式，实现了基层党建与脱贫产业双促进、双提升的局面。
强化统筹推进。尹吉甫镇地处二高山，土地资源匮乏，气候易涝易旱，产业发展一度出现“信心满满、收入惨淡”“一年种两年慌，三年无人问，四年要遭殃”的窘境。镇党委深入开展调研，组织开展“精准扶贫、产业先行”讨论，确定了以艾草为主，以畜禽、中药材、高粱、茶叶为辅的产业发展规划，实施“地里种满、圈里样满、劳力用满”为主的3满行动，逐步趟出了一条长短结合、持续稳固的产业融合发展之路。按照产业相同、地域相邻的原则，分产业、分片区成立6个功能型产业党组织，全面提升产业组织化、专业化程度，实现产业发展政策集成、要素集聚、主体集中、功能集合、发展集约的抱团发展态势。今年以来，全镇发展艾草6000余亩、高粱600余亩、中药材500余亩、茶叶600余亩，各类畜禽4万余头（只）。
以上率下示范。镇主要领导统筹，亲自挂帅主导1个产业，联系1个牵头职能部门、协调1个工作专班、指导10名产业大户，以上率下促进产业落实落地。在原驻村领导基础上增加一名副科级干部驻村，指导村级党组织按照“村村有主导产业、户户有增收项目”原则，逐户逐人发展产业，形成了以七星沟村为中心的宝堂寺文化旅游片区、以榔口村为中心的艾草农旅康养片区、以珠藏洞村为中心的库区垂钓观光休闲片区，产业发展初具规模，增值功能和溢价效用正逐步显现。
二、突出选人育人管人，筑牢堡垒催生战斗力
产业兴衰、事业成败，关键在人。镇党委围绕决胜脱贫攻坚选贤任能，在选优书记、育强后备、管好党员上下功夫，把最优秀的干部人才汇集一线，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
支部带领，锻造“桥头堡”。“富不富，看支部”，把支部建强，产业兴旺、脱贫致富才有主心骨。采取“3+1”（1名县领导挂点、1名乡镇领导包村、1个机关部门结对帮扶1个软弱涣散村）模式，对4个后进村党组织列出问题清单，“一村一策”进行集中整改。按照“一好双强”标准，加强从致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人等人群中选拔村书记，结合换届调整4名不胜任村书记，选派1名优秀机关干部下派任职，选优配强“领头雁”。通过跟踪培养、设岗锻炼等方式，每村储备4-5名后备干部，蓄足源头活水。推行村医村教、合作社（企业）出资人兼任村“两委”班子成员，优化党组织班子结构，领办专业合作社，带头发展产业，群众有了发展主心骨，产业致富热情空前高涨。
党员带头，争当“排头兵”。实施把“致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”的“三培养”工程，确保每个村培养4-5名入党积极分子，每两年至少发展1名年轻党员。结合“十星级党员”争创，设置“致富星”“帮扶星”等相应的星级指数，支持党员创办领办致富项目，开展党员“1+N”结对帮扶活动，引导全镇党员在产业发展、创新创业中发挥先锋模范作用。推广双湾村经验做法，从党员管起严起，大力整治人情歪风，以优良党风促民风转变，央视《焦点访谈》《新闻直播间》等栏目连续深度报道，在推动精准脱贫的同时实现精神的同步脱贫。双湾村党支部书记李有权，联合其他3名村干部自掏腰包10余万元，领办仙境农业专业合作社，引回本村能人建设绞股蓝加工车间，带领群众发展绞股蓝200余亩，在发展村集体经济同时，带动48户贫困户在家门口稳定就业增收。
大户带动，培育“开路人”。结合“进村住户、户户走到”，村村建立能人大户台账。突出问题导向和需求原则，深入开展能人大户技能培训，带领产业大户走出去看、同行业比，帮助其解放思想，转换思路。因地制宜建立贫困户产业发展指导员制度，明确党员能人大户产业发展指导职责，帮助协调解决产业发展中的难题。围绕讲给群众听、做给群众看，培育宣传一批“产业发展标兵”“致富榜样家庭”，通过现身说法，鼓励帮扶群众发展产业，让贫困户在产业发展中获得“真金白银”。沈家湾村一组能人大户邹启山头脑灵活，发展产业意愿强烈，通过镇村干部做工作，动员其响应全镇产业布局号召，对接武当神艾市场主体开展艾草种植、管理技术培训，发展艾草产业200余亩，带动贫困群众户均增收4000余元。
三、突出为民富民利民，践行宗旨增强凝聚力
产业配套“走心”。乡党委牵头，跨领域、行业、层级、地域，引进11家企业，组建尹吉甫产业园，成立园区办公室，负责沟通协调、代办服务，促进园区企业龙头作用发挥。推广一园四联模式，即高标准建设产业园区，推动基地联建联动、生产联种联营、服务联接联办、市场联创联销，推动各类资源、政策、项目、资金、服务下沉，使产业布局更具规模、服务代办更加高效、产销渠道更有优势、农民增收更加稳固，一园四联模式快速推动了园区艾草、玻纤产业发展。今年以来，园区艾草、玻纤产品远销东南亚等国，产值达1.1亿余元。
产业形态“摄魂”。按照“全产业谋划、全要素参与、全方位带动”原则，重点围绕艾草产业“千亩村、万亩镇”目标，重塑产业金字招牌。发挥武当神艾公司的龙头作用，按照包种苗、包技术、包回收、包脱贫的机制，带动产业做大做强。加快武当神艾产业园建设，联合湖南可孚医疗科技发展有限公司，集中人力、技术、资金，着力打造上市公司。在8个村（场）全覆盖组建村级专业合作社，链接300余户群众通过流转土地，参与艾草种植、收割、加工等环节务工增收。依托贫困地区网络销售平台、西关印象体验店和本地专业合作社，打造线上线下销售平台，促进产业发展提质增效。
产业模式“吸金”。为打消农户“市场需要草当宝、无人问津药是草”的产业发展顾虑，镇党委多次组织召开企业、能人大户座谈会和户院会，总结探索出确保群众增收的三种产业发展模式。对有劳力自主发展产业的，与企业提前议定保护价，兜底收购；贫困户扶贫小额信贷入社入股的，获股金分红；贫困户参与产业种植、加工环节的，获务工收入。劳力较弱的贫困户，以村干部（党员能人）为中心，共同组建产业帮带发展小组，每个干部带动1-5户，干部任小组长，按照技术规范开展小组内劳动互助，抱团发展、共同增收。基本无劳力的贫困户，引导其自愿将产业奖补资金、申请的扶贫小额信货资金入股村级专业合作社，合作社与贫困户签订托管代种协议，委托能人大户或合作社种植，按协议和股份获得5％左右的经营性收入。全镇通过打造富民金色产业模式，带动能人在产业链聚集，群众在产业链富裕。
