湖北日报2019年11月21日09版报道。点击查看原文
原标题：小作坊改造提升绽放“新味道” 房县黄酒长成15亿元大产业
湖北日报全媒记者 彭一苇 通讯员 吴杰鹏
自2016年，我省对食品小作坊实行许可证管理以来，至今已有1.1万家小作坊获得《小作坊食品生产许可证》。规范化管理，让小作坊焕发了新生机，房县黄酒经过改造提升，绽放出了“新味道”。
房县黄酒历史悠久，西周时期就已成为“封疆御酒”。房县土城镇土城村是有名的黄酒产地，有200多户村民开作坊，通常一楼是车间二楼是住家。
村民瞿万江家就是如此。“我家做黄酒已有十几年，但过去都是小打小闹。”瞿万江说。以前，村里的黄酒都是手工制作，没有生产许可证，产品只能摆在家门口卖。
2017年，房县开始对黄酒小作坊生产设施、制作工艺、安全标准进行界定规范，对达标作坊颁发《小作坊食品生产许可证》。想办许可证，必须按规定经过审核达标，且从业人员要参加两天以上的黄酒酿造技术培训，还要有健康证；生产车间需达到100平方米以上，有防鼠、防蝇、防尘等措施。房县市场监管局还针对村民实际，开展上门帮办证服务，全村有106家作坊办了证。
有了《小作坊食品生产许可证》，产品虽然能在省内销售了，但无法进入大型商超、线上商城和省外市场。针对这种情况，房县探索出“大证管小证、一证管多坊”模式，即取得《小作坊食品生产许可证》的小作坊加入合作社，监管部门为合作社颁发《食品生产许可证》，小作坊生产工艺接受合作社指导，生产质量执行生产企业标准，其产品即可享受生产企业“待遇”，终于打通了房县黄酒难以外销的瓶颈。
有了合作社牵头，产品质量提升很快。房县土城白茅家酿服务专业合作社理事长耿吉奎介绍，加入合作社的小作坊，其原料、酿造工艺、酿酒器具、质量标准、包装标识、品牌宣传以及产品定价都须接受合作社统一管理，小作坊的主要生产车间里安装的高清摄像头监控着生产过程，县公共检验检测中心在合作社设立黄酒质量检测分中心，产品检验检测全覆盖。
湖北日报全媒记者在瞿万江的作坊里看到，室内干净整洁无异味，发酵间、成品间均独立设置，出厂的黄酒包装精美，标签上标注了产地、许可证号和二维码等信息。“现在一年可销售3万多斤，销售收入30多万元。”瞿万江说，只要保证产品质量，线上销售方便多了。
据了解，土城村今年上半年产量突破200万公斤，预计今年销售收入7500万元，带动34户贫困户109人脱贫。
目前，房县年销售20万元以上的黄酒小作坊500余家，黄酒规模加工企业4家，2018年全县黄酒产值15亿元，成为房县的重点产业之一。房县黄酒小作坊的监管经验，正在全省推广。
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我省将建60个小作坊食品集中加工区
2021年底小作坊全部“持证上岗”
湖北日报讯 （记者彭一苇、通讯员吴杰鹏）11月20日在房县召开的全省食品小作坊监管工作现场推进会透露，我省计划通过“两年（2020—2021）提升行动”，有效提升全省食品小作坊整体质量安全水平，将一批小作坊转型为食品生产企业，到2021年底培育示范食品小作坊1000家，全省食品小作坊许可管理率达100%。
2016年，原省食药监局发布了《湖北省食品生产加工小作坊生产许可管理办法（试行）》，我省食品小作坊迎来转型发展契机，逐步走上规范化发展道路。据粗略统计，我省各类食品小作坊约1.8万家，目前约1.1万家获得《小作坊食品生产许可证》，它们生产经营豆制品、调味料、酒类、茶叶等种类繁多的产品。
食品小作坊往往存在“小、散、乱”等问题，产品质量安全监管难度大。但另一方面，食品小作坊满足了群众多样化需求，承载着浓厚的地方文化特色，也是许多家庭赖以生存的谋生手段，一些小作坊还成长为大企业，茅台、周黑鸭、老干妈等著名品牌企业均是从小作坊起家。
省市场监管局相关负责人称，对食品小作坊宜疏堵结合。开展小作坊“两年提升行动”，旨在进一步强化监管，防范风险，促进传统特色食品产业高质量发展。
按照计划，我省将通过普查建档，摸清食品小作坊家底，2020年底前实现全省食品小作坊建档率100%；县级市场监管部门规范许可程序、提高许可效率，探索建立食品小作坊许可管理证和营业执照联审联办制度，2021年底前实现全省食品小作坊许可管理率100%。同时，定期对小作坊生产者开展食品安全知识培训，指导食品小作坊改进生产加工条件，并择优选取小作坊加以培育。
据悉，我省地方将建设适合小作坊生产经营的集中加工区，提供优惠政策鼓励食品小作坊进入集中加工区，引导并逐步建立统一的食品检验检测、原材料采购、生产过程监控，物流配送、电子追溯体系。争取到2021年底，全省建成热干面、米粉、豆制品、黄酒等传统小作坊食品集中加工区60个，推进地方特色品牌小作坊产品进超市、进酒店、进景区、进网上营销，并从中挖掘文化、打造品牌。
