核心提要：省政府工作报告明确提出，推进区域协调发展，推动“一主两副多极”竞相发展，支持20个左右经济强县建成新的增长点。房县牢记嘱托，感恩奋进，千方百计壮底气、旺财气、增灵气、聚人气、添福气、扬正气，培育新动能，强化硬支撑，奋力打造新时代湖北高质量发展新的增长极。元至9月，全县地区生产总值同比增长9.1%，规上工业增加值增长12.7%，地方公共财政预算收入增长31.2%，固定资产投资增长12.9%，社会消费品零售总额增长12.1%，主要经济指标增幅处于省市前列。
抓产业，提质效，千方百计壮底气。坚持把产业作为县域经济的核心竞争力，突出主导产业，做强龙头企业，构建产业集群，推动高质量发展。做大酿酒发酵产业。围绕黄酒、啤酒、白酒、料酒四大板块，分行业指导，分类别培育，推进酿酒发酵产业百花齐放。率先成立全国黄酒和发酵产业局，编制黄酒中长期发展规划，发布房县黄酒行业标准，打造黄酒民俗文化村，黄酒规上加工企业达到4家，专业合作社达到34家，专业大户达到500余家，年产值达到12.5亿元。盘活青峰啤酒厂存量资源，新建24000瓶/小时瓶装生产线、300听/分钟易拉罐生产线，年生产能力达到10万吨。引进庐陵王酒庄、稻花香等企业，做大白酒产业。抢抓对口协作机遇，建设忠和酒业10万吨料酒生产项目，填补了鄂西北料酒产业空白。做强生物医药产业。围绕打造百亿生物医药产业，成立生物医药产业局，建立生物医药产业发展基金，建设中药材博物馆、生物医药产业园。推进中药材GAP基地、大宗优质中药材生产基地、濒危珍稀中药材良种繁育基地建设，重点支持葵花药业、神农本草、三鑫生物、陵洲药业等龙头企业发展，培育规上企业8家，中药材种植面积达到21.3万亩，产量达到8万吨，实现产值12.8亿元。做特现代旅游产业。围绕创建“湖北全域旅游示范区”，擦亮 “诗经、黄酒、野人”三张名片，建设土城黄酒文化片区、尹吉甫诗经溯源片区、军店传统古村落片区、野人谷生态旅游休闲片区，与 “两山”互补，同 “两山”相融，打造 “两山”之间神秘驿站。加快推进聚龙河、黑龙洞、彪虎沟、樱桃谷温泉等旅游项目，推动4家星级酒店对外合作，引进国旅、中青旅、西安凯旋等知名旅行社，打造生态文化旅游健康城。
抓招商，上项目，千方百计旺财气。坚持把扩大有效投资作为稳增长、调结构的关键，做大增量，盘活存量，持之以恒开拓财源。开门开放引外资。该县出台招商引资优惠政策，以海纳百川的心胸迎接八方宾客。成立黄酒、生物医药等七大产业招商专班，组建北京、上海、广深、成渝、武汉5大驻外招商专班，开展以商招商、中介招商，诚玺电子、九星智元机器人等项目落户房县，电子信息、纺织鞋业、整装卫浴等新的产业链加快形成，项目含金量、含新量、含绿量持续提升。借机借力争国资。紧盯国家政策、投资趋势和产业方向，顺应国家 “六稳”政策，突出精准扶贫、生态建设、基础设施、民生改善、乡村振兴等领域，超前谋划、精准对接，项目储备库达到217个723亿元，项目建设库达到105个304.7亿元。抢抓国家、省直单位定点帮扶机遇，借势借力，多方联动，争取一批改变格局的大项目。统调统管盘内资。创新财政资金统筹使用办法，集中力量保重点、办大事。今年投入13.9亿元保脱贫，3.2亿元保招商，3亿多元保项目，5900万元保产业，5000多万元担保资金保创业，财政资金使用绩效大幅提升。2017年，扶贫资金绩效考核获得全国通报表彰，荣获扶贫成效奖励资金4029万元。
抓生态，亮底色，千方百计增灵气。牢固树立 “绿水青山就是金山银山”理念，紧盯重点领域和薄弱环节，重治理、强管护，还自然以宁静、和谐、美丽。四季植绿。深入推进 “绿满房县”行动，完成植树造林2.6万亩、退耕还林1.2万亩、封山育林0.9万亩，绿色底色更加鲜明。大力开展 “绿美生态廊道”建设，在国省道、县乡道及高速公路沿线栽植大型景观苗木4.9万株。创建省级绿色示范乡村48个，完成集镇村庄植树150万株。开展 “拆墙透绿、道路布绿、山体补绿、拆违建绿、景区增绿”行动，促进 “庭院花园化、道路林荫化、城市园林化”。工程复绿。以中央、省级环保督察反馈问题整改为契机，大力实施控源、截污、治污工程，让青山常在、碧水长流。按照户均补助2000元标准，完成厕所革命5734座。坚持经济效益和环保效益相结合，在全省率先完成精准灭荒4735亩。投资4亿元，实施城乡供排水一体化工程，乡镇污水处理实现全覆盖。扎实推进129个村农村环境综合整治，探索启动垃圾焚烧发电项目，减少源头污染。监管护绿。加大空气自动监测站、城区高空探头建设力度，完善大气监测预警应急体系，空气质量优良天数达标率达到92.5%。兑现150万元奖补资金，推进秸秆综合利用。落实河长431名、河警长78名，启动乡镇断面水水质监测考核，实现 “管河、护河、治河、养河”全覆盖。全面开展小水电突出环境问题专项整改，依法关停拆除水电站2座，完成85座水电站生态流量泄放设施安装工作。
抓节会，搭平台，千方百计聚人气。人气为气场之本，发挥资源优势，紧跟发展态势，顺天应人造势，打造要素流动、人才聚集的投资兴业热土。打好文化牌。文化是区域发展的灵魂，按照 “文化搭台，经贸唱戏”思路，精心举办 “中国扶贫日·湖北旅游行”暨房县诗经 （黄酒）文化旅游节，以诗为媒，以旅会友，以酒迎客，诗经文化、黄酒文化声名远播，温泉旅游小镇开发、中车株洲分布式风力发电、青峰山地质公园等16个项目借机签约，投资总额达73.6亿元。持续举办正月十三大游行、三月三庙会、樱花节、年货节等活动，繁荣城乡市场，提升对外形象。打好亲情牌。借力乡村振兴战略，大力实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”工程，高标准举办返乡创业大会，引导企业回迁、资金回流、能人回乡，加快生产要素向农村汇聚。打好服务牌。探索建立 “一站式”人才服务平台，保障外来人员教育、医疗等基本权益，持续提升城市温度。全面落实 “科技成果转化十条” “科技人员服务企业新九条”，努力实现 “亿元企业有院士工作站、规上企业有合作科研院所、小微企业有指导专家”。落实重大项目包联制度，推行 “门诊式”办公、“个性化”服务，坚定企业发展信心。
抓脱贫，促振兴，千方百计添福气。坚持把脱贫作为当前最大任务，落实到村到户政策，推动片区协调发展，建设幸福房县。开展 “五大活动”。以脱贫攻坚作风建设年为载体，结合中央、省市评估、巡视、审计发现的突出问题，深入开展大走访、大排查、大帮扶、大产业、大宣讲 “五大活动”，扎实推进 “进村住户、户户走到”，县四大家班子领导、县直部门负责人带头深入深度贫困村、边远村、矛盾突出村走访调研、指导督办，逐村建立入户清单、问题清单、整改清单，收集各类问题38056个，整改落实35521个，实现信访大起底、问题大清零、感情大融合。推进“双十”工程。围绕 “到村到户到项目”要求，出台脱贫攻坚 “十个提升”工程和 “十个到村到户”实施意见，计划投入60多亿元，推动农村饮水、交通、用电、宽带网络、无线通信、卫生室、基础教育、党群服务中心、文体场所、安居工程 “十个提升”，驻村帮扶、产业扶贫、就业创业、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、环境改善、扶智扶志、资金扶持、社会保障 “十个到村到户”，全面补齐基础设施和公共服务短板，让非贫困户与贫困户共建共享、普遍受益。发展社会事业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业服务，积极组织各类招聘活动，开展就业技能培训3790人次，累计提供就业岗位12000余个，达成就业意向6100多人，建设扶贫车间、扶贫产业园、扶贫作坊392个，带动8305户27710人在家门口就业。广济医院基本建成，思源学校投入使用，县一中迁建、职业技术学校二期等重点项目快速推进。深入实施文化惠民工程， “四馆一家”、宝堂寺、黄酒博物馆建成使用。
抓创建，重教化，千方百计扬正气。坚持内外兼修，不断汇聚强大发展气场。推进五城联创。围绕 “奋战一千天，创建五个城”，压实相关部门和各乡镇责任，落实 “门前三包”责任制，突出清扫保洁、 “两违”整治、设施维护、交通秩序、绿化亮化、农贸市场整治、背街小巷改造、公共场所治理等，关口前移，集中突破，大力营造洁净、有序、优美的城市环境。创建 “四好”乡村。组织家家户户治脏治乱、改厕改圈，大力弘扬勤俭新风、孝贤新风、家教新风，让文明清风润泽乡邻。推进社会信用体系建设，建立信用 “红名单”，公开失信 “黑名单”，让诚信者一路畅通、失信者寸步难行。开展扫黑除恶行动。深入开展普法宣传，扎实推进法治惠民工程，筑牢防黑防恶堤坝。出台扫黑除恶专项斗争工作方案，成立工作专班，建立扫黑除恶联席会议制度，按照 “有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”原则，深挖关系网，打掉保护伞，旗帜鲜明打击欺行霸市、横行乡里的恶人，好逸恶劳、游手好闲的懒人，抛老弃残、赌博迷信的坏人，营造风清气正的社会环境。
（作者系房县人民政府县长）
