● 黄治久 杜良
近日，由十堰市水产局，县水务局、交通局、环保局组成的水面监督检查执法队，对黄龙滩库区姚坪段进行了为期两天的检查，规模之大前所未有，但成效甚微。
过去的几年里，水面监督检查每年都会进行，蜻蜓点水式的抓几个典型成了惯例。这样直接造成的原因是乡镇监管的难度加大，渔民不按常理出牌，电打鱼、迷魂阵、抬网、拦主河道下网这些违法、扰乱航运秩序的行为应运而生。目前，姚坪乡对水面监管只能靠说教、宣传，地处房县边缘的姚坪，在水域管理上面，没有成立过相应的监管部门，县、乡也从未有过相关的联合执法，乡镇没有直接管理的权利，这样的结果造成姚坪范围内成了违法、违规的滋生地。
为切实解决水面管理及水域秩序，建议从以下几个方面入手，一是在执法权限上，明确县、乡执法单位，下放执法权力，划分好执法范围、执法水域，明确执法职责、细化执法权力，确保违法的行为在眼下、在数小时内解决，而不是通过举报、上访等途径处理。二是执法频次上，市、县需设定明确的执法频次，按月、旬出勤，定时、不定时抽查检查，监督执法责任单位执法力度。三是执法力度上，为有效控制当前急剧恶化的局势，相关执法部门需加大执法打击力度，遏制这种不良、违法行为与萌芽状态。
坚持有力的执法才是改变堵河不良秩序的有力抓手，也唯有此才能正真保证南水北调水源区的水源在未来的若干年里不会因为乱打、乱捕、乱养走上水质污染的道路。
