围绕两大重点 矛盾纠纷摸排“精”
一是围绕重点问题,把摸排工作的重点放在精准扶贫对象的甄别上;二是围绕重点群体,针对一些敏感群体进行重点摸排。有针对性地采取措施,从源头上做好防范化解工作。针对群众最关注和社会反映最强烈的特殊人群进行重点排查,逐一登记造册建立台账,随做到案件底数清、情况明,做到精准扶贫不落一人。建立三个机制 工作责任落实“精”
按照“事要解决”的要求,对排查出来的矛盾纠纷,坚持一事一策、一人一策,逐一落实领导包案化解。一是建立包案负责机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,对重大矛盾纠纷案件,采取“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的领导包案责任制进行调处化解。做到定人、定岗、定任务、定时限,包诉求解决到位、包教育疏导到位、包管理控制到位,以责任制的落实推动化解工作落到实处。目前共明确“五包”“五个一”案件10件,落实包案领导8人;二是建立多元化解机制。对排查出来的矛盾纠纷科学划分风险等级,坚持先易后难、先简单后复杂和急事急办、特事特办,及时就地化解矛盾纠纷;三是建立分类调处机制。对一些村邻里矛盾纠纷,特别是建房边界问题,充分发挥人民调解员的作用,将问题化解在当地。对复杂疑难纠纷,协调相关单位联合化解。对一时无法调处的,依法按照政策答疑解惑,做好相关人员的教育稳控工作。
把握三个要点 矛盾化解措施“精”
一是突出抓好重点人员思想疏导教育。做深入细致的思想教育工作,大力宣传精准扶贫政策,落实好有关政策,为有困难的群众排忧解难,多做暖人心、得人心的工作。二是突出抓好重点群体利益诉求了解。高度重视和始终坚持合理合法解决群众的利益诉求,针对重点群体尤其是群体中的骨干分子,引导其以理性、合法的形式表达利益诉求,及早消除重点群体中的消极情绪和矛盾激化的苗头,组成工作组落实一对一管理。
三是突出抓好重点矛盾纠纷风险评估预警。做好风险评估并制定完善预案,有可能发生规模群体性冲突事件,做好预警并制定应急措施,落实好人员、车辆等应急准备,建立相应的突发群体性事件应急指挥机构,做好应急预案。
夯实三个基础 联动资源整合“精”
横立足主动,准确把握精准扶贫工作中矛盾纠纷的规律特点,不断整合社会资源,夯实基础。一是夯实情报基础。由政法各部门积极配合,建立情报信息网络,及时掌握内幕性、准确性信息,强化汇总研判,发布预警,牢牢掌握工作主动权。二是夯实管理基础。紧紧依靠党委政府,主动联系镇综治、司法所、民政等部门,建立完善矛盾纠纷协调会商制度,强化法律、政策宣传,运用教育、协商、疏导等方式调处矛盾纠纷。三是夯实基层组织基础。落实村委党支部书记、主任、村治保主任责任,充分发挥网格员作用,通过加大对村委会、治保会等基层农村组织的教育管理力度,着力提高他们化解、调处矛盾纠纷的能力和水平,广泛调动了基层工作积极性,筑牢了矛盾纠纷排查调处的第一道防线。