日前，在全省召开的中小学校舍安全工程会上，房县县长沈明云作为全省三个“校安工程”先进县市代表作了典型发言。房县居安思危、科学谋划、精细运作，全力打造校舍安全工程的做法在全省得以推广。
房县地处著名的青峰大断裂带上，现有各类学校253所、校舍976栋，在校学生77154人。汶川大地震发生后，该县迅速将“校安工程”列入全县工作重要议事日程，作为“一号工程”来抓，形成了县主要领导亲自推动、部门亲历亲为、各方积极配合的良好工作格局。
突出规划优先。按照“分区域布局、分类型规划、集中式办学、规模化发展”的思路，县委、县政府打破普九时期“乡乡办初中、村村办小学”的格局，摒弃“撒胡椒面”的做法，强调规划先行、布局为基，集中财力办大事，充分发挥资金的最大效益。在充分调研、科学论证的基础上，决定用五年时间把全县253所学校整合成122所，同时在全县建成6所区域性大型初中，建好20所乡镇中心小学 ，形成80%的初中生向区域性初中集中、90%的小学生向乡镇中心小学集中的办学格局。对6所中学和各乡镇中心小学，围绕建成“花园式、标准化”学校的总体目标，坚持先规划后建设，每一所学校、每一栋建筑、每一条道路、每一个花坛都进行科学设计、合理布局，保证建一所成一所，每一所学校都是花园式学校，而且30年不落后，最大限度优化了教育资源配置，避免了重复建设，彻底消除了“盲目建、建了闲、闲了拆”的现象。
突出投入优先。努力克服财政增收慢、支出压力大等困难，通过压缩办公经费、调整部门预算等多种方式，优先保证校安工程配套经费。截至目前，全县共投入工程配套资金2636万元，其中8所移址新建和扩建学校征地费用166万元，东城小学和实验中学道路硬化350万元，东城小学教学用房建设2120万元。县财政为校安工程建设大开绿灯，积极落实各项优惠政策，本着“应免即免，应减即减”的原则，全县共减免各项收费497万元，其中免收行政性收费和政府性基金353.75万元，减免经营服务性收费143.25万元。
突出管理优先。严格按照抗震防灾标准和建设工程强制性标准进行移址新建、拆除重建、加固改建，严格执行并完善校舍防火、防雷等综合防灾标准。对所有工程项目实行“四制、七统一、三个一”管理模式，即项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，统一规划、统一设计、统一招标、统一质量监理、统一资金拨付、统一项目审计、统一竣工验收，坚决杜绝层层转包、分包现象。坚持公开透明，建立公示制度，校安工程的技术标准、实施方案、工程进展和实施结果及时向社会公布，全过程接受社会监督。建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体严格执行基建基本程序，严把建材质量关，确保建成一所、安全一所、放心一所。截至目前，该县已完成17栋单体建筑，建筑面积29616平方米，完成投资3317万元，占工程总量的45%；36栋单体建筑在建，面积24627平方米，完成投资850万元；当年所有项目全部启动。
编后：全力打造校舍安全工程，为广大少年儿童营造良好的学习与成长环境，是各级党委和政府的责任，也是全社会的责任。房县将“校安工程”列为“一号工程”，表现出来的是一种战略眼光和责任意识，其做法和经验应该在十堰市得到高度重视和有效推广。
