会议现场
县人大主任王启云主持会议
县长蔡贤忠作政府工作报告
今日房县网讯 记者 赵爱平 吴宏强 陈锐 王玮 报道： 22日下午14:30，房县第十七届人民代表大会第四次会议在霖泓会议中心隆重开幕。
开幕大会执行主席团常务主席柯大成、蔡贤忠、王启云、张慧彬、陈渊、丁宪章、邓华明、陈德汉、胡维英、周天明在主席台前排就座。
参加开幕大会并在主席台就座的还有陆毅、王家波、徐锦凤、张永平、杜启学、高明哲、戢逢尤、林华、柯正洪、张延贵、李志权、张富华等县委、县政府、县政协领导和县人民法院院长、县人民检察院检察长及主席团其他成员。
列席开幕大会的有不是县代表的县四家班子领导，驻房省市人大代表，县工业园区管委会负责人、野保局负责人、县政协委员、不是县代表的县政府党组成员、县直各战线党政机关、事业单位团体负责人，不是县代表的乡镇长。
下午14时30分，县人大常委会主任王启云主持开幕大会。本次会议应到代表225人，实到212人，符合法定人数。王启云宣布：房县第十七届人民代表大会第四次会议开幕！全场起立，奏《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，县长蔡贤忠代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2014年工作回顾，二、2015年工作安排，三、努力构建法治政府。
在回顾2014年工作时，蔡贤忠说，刚刚过去的一年，是我县改革发展进程中历经考验、负重前行的一年。面对经济下行压力加大、财政刚性支出增加、多重矛盾交织叠加的复杂形势，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻党的十八大及三中、四中全会精神，认真落实国家“稳增长、调结构、促改革、惠民生”决策部署，紧紧围绕建设“四化”协调发展示范区目标，深入推进“六区”建设，从容面对挑战，奋力攻坚克难，完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。预计全县实现生产总值65亿元，财政收入5.5亿元，地方公共财政预算收入4亿元，固定资产投资123亿元，社会消费品零售总额39.6亿元。
就2015年工作安排，蔡贤忠说，2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是法治房县建设的开局之年。当前，宏观经济环境依然复杂严峻，我县经济持续快速增长的压力加大，但也面临着许多历史性机遇。从政策层面看，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加重视向中西部地区倾斜，特别针对三农、水利、外贸、小微企业、棚户区改造等领域出台了定向微刺激政策，为我们争取项目和资金带来了新的机遇；秦巴山片区扶贫开发、南水北调对口协作、湖北省“建成支点、走在前列”和“两圈两带”以及十堰市建设区域性中心城市战略，为我们夯实基础、顺势发展提供了诸多有利条件。从市场层面看，“三期叠加”的新常态对经济增长的拉动效应逐步显现，央行降息、定向减税、定向融资、简政放权、工商登记制度改革等新举措强力实施，市场信心和发展动力不断提升。从基础层面看，多年积聚的能量加速释放，产业体系初步形成，交通瓶颈彻底打破，随着一批重大基础设施项目立项建设，一批优势产业项目建成投产，一批优质企业快速壮大，加快发展的支撑显著增强。站在新的历史起点，只要我们主动适应和把握新常态，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何压力所屈，以新视觉把脉经济，以新思路拓展格局，坚定不移地深化改革、扩大开放、发展经济、改善民生，就一定能够开创房县科学发展、转型发展新局面。2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕“四化”协调发展示范区建设目标，积极适应新常态，坚持生态优先、市场引领、民生为重，全面提高经济发展质量和效益，继续深化改革，推进社会事业协调发展，切实加强法治政府建设，努力实现经济稳定增长、项目攻坚提速、生态量增质优、民生持续改善、社会和谐稳定。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值72亿元，增长9.5%；财政收入6.15亿元、增长12%，地方公共财政预算收入4.5亿元、增长12%；社会消费品零售总额45亿元，增长14%；固定资产投资147.6亿元，增长20%；外贸出口4800万美元，增长12%；城镇居民人均可支配收入19296元，增长11%；农民人均纯收入6488元，增长12%；万元GDP综合能耗控制在省定标准。
蔡贤忠在报告中说，完成上述目标任务，重点要做好以下工作：一是始终坚持以项目招商为突破口，打好经济竞进提质攻坚战；二是始终坚持以质量效益为突破口，打好产业升级增效攻坚战；三是始终坚持以“一圈两带”为突破口，打好城乡一体化攻坚战；四是始终坚持以林业生态示范县建设为突破口，打好生态文明攻坚战；五是始终坚持以体制机制创新为突破口，打好深化改革攻坚战；六是始终坚持以精准扶贫为突破口，打好民生改善攻坚战。
蔡贤忠说，县政府在全力抓好上述工作的同时，今年县政府将扎实办好群众普遍关心的十件实事：1、实施城区供水扩容工程，上移泉水湾水厂取水口3公里。2、新建农村饮水安全工程34处，解决4万人饮水问题；治理高枧、晓阳生态河堤10公里；实施汪家河、王家沟、白峪沟干渠修复和三八长渠维修加固工程。3、完成城市棚户区和城中村改造2600户、企业棚户区改造500户，新建公租房200套，新增住房补贴100户，改造农村危房1000户。4、打通学府路、晓阳路，硬化背街小巷泥巴路1万平方米。5、新建五台、中坝福利院，改扩建红塔、门古福利院。6、落实特困残疾人生活补贴4000人。7、新建标准化村级卫生室36个。8、完成126个村“村村响”和3.4万户“户户通”工程。9、启动思源学校建设。10、启动体育馆项目，新建乡村文化广场5处，实施农民健身工程20处。
就如何努力构建法治政府，蔡贤忠说，党的十八届四中全会开启了法治中国的新时代，对政府工作提出了更高要求，政府全体工作人员必须带头学法、用法、守法、尊法，一是依法履行职能，增强执行力；二是规范行政监督，增强约束力；三是维护法律权威，增强公信力，打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
蔡贤忠最后说，新常态孕育新机制，新机制呼唤新本事，新本事谋求新作为，新作为催生新发展。让我们在县委的坚强领导下，以时不我待的紧迫意识、由我负责的自觉行动、舍我其谁的无畏气概、拿我是问的担当精神，求真务实，精诚团结，锐意进取，奋发有为，努力开创房县美好明天。
会上，县人大常委会副主任陈德汉受县人大常委会委托，向大会作房县人大常委会工作报告；县人民法院院长肖玉玲向大会作房县人民法院工作报告；县人民检察院检察长郑轩向大会作房县人民检察院工作报告。
县人大常委会副主任陈德汉作房县人大常委会工作报告
县人民法院院长肖玉玲作房县人民法院工作报告
县人民检察院检察长郑轩作房县人民检察院工作报告
