完善制度，认真落实安全措施。要求各福利院强化24小时值班制度，坚持领导值班值宿，认真做好值班日志和考勤记录；坚持夜间巡查，做到早晚两次点名查房，严格请销假制度，对患有重病、精神病的院民重点管理，有效监护，严防走失；完善和落实院民生活饮食、烤火取暖、外出探亲等各项规章制度，确保安全制度和操作规程得到有效落实；开展安全隐患大排查，组织专业技术人员对电源线路、锅炉房和取暖房进行检修，并做好路面防滑工作，发现隐患，及时排除，严防发生各类安全事故；落实取暖御寒措施，为老人添置被褥、棉衣，采购热水袋等辅助用品，严禁宿舍内吸烟、生火取暖。
规范管理，切实提高服务质量。要求各福利院干部职工进一步增强责任意识和服务意识，端正服务态度，热心、细致、周到地为老人提供服务；引导院民自我管理，加强院民思想教育、安全教育，促使他们养成良好的行为习惯和自我保护意识，鼓励院民团结互助；时刻关注老人们的精神生活，组织开展丰富的娱乐活动，使老人们感受到大家庭的温暖。
强化督办，确保责任落实到位。该局组织工作专班对全县20所福利院开展了暗访检查活动，并将检查结果以通报的形式上报给县委、县政府，纳入各乡镇年度工作考核目标。及时解决和处理存在的安全隐患，并对分散供养五保明确监护人，落实监护责任，村组安排专人看护，定期探望，确保分散供养五保对象的人身安全。
