报告认为，2012年以来，受政策调控和外部环境冲击的双重影响，我国经济持续放缓，预计二季度经济继续探底，增速将比一季度明显回落。未来一段时间，中国经济或将面临需求不足的常态化特征。报告认为，加快经济结构调整迫在眉睫，应鼓励民间资本进入更为广泛的经济领域，这将是迎战国民经济增长进入新阶段的核心议题和重要抓手。
报告预测，上半年国内投资快速回升，趋势将在三季度还会继续延续。社会消费品零售总额今年以来保持13%以上增长，预计到三季度的时候，增幅会提高到15%。报告谨慎预期，由于外部环境不好，特别是欧债危机悬而未决，今年进出口增长很难回到两位数。
报告认为，近期宏观政策将加快放松步伐，从此前的“稳中趋紧”转向“稳中趋松”，降存款准备金率的可能性依然存在，同时未来一段时间是否再次降息将取决于宏观经济金融运行状况。
