这次来万峪河乡，主要是了解乡镇、村和驻点工作队精准扶贫 工作开展情况。 通过走一走、看一看，和群众面对面交流座谈，对 万峪河乡精准扶贫工作推进情况有了深入了解。 总体评价有两个方 面。 好的方面主要表现在，驻点领导对乡镇扶贫工作高度重视，乡 党委认真贯彻县委“五大活动”决策部署，群众认可度和政策落实率 高；乡、村两级干部和帮扶干部工作上心，责任上肩，在基础设施 建设、村容村貌改善等方面取得了初步成效。不足的方面主要表现 在，历史欠账较多，基础设施建设和产业发展相对滞后；基层组织 战斗力较弱；干部精神状态有待提升；村容村貌改善仍需加大力度。 问题产生的主要原因在于乡镇、村压力层层传导不够，导致工作推 进“慢、弱、虚”。 希望乡党委政府对标对表，高度警醒，大力整改， 确保工作迎头赶上。 下面，我讲五点意见：
第 一，坚持开展“五大活动”不动摇，真正把“进村住户 、 户户 走到”落到实处。 要进 一步深化“五大活动”，认真落实“十个提升工 程”“十个到村到户”“十个夯实”“十个严禁”等“四个十”的要求，确保 县委各项决策部署落地落实落细 。 要切实做到“三个走遍”，即县
委书记走遍全县所有村、乡镇党委书记走遍所有贫困户、村支部书 记走遍并帮扶到所有农户，确保工作务实、 过程扎实、 结果真实。 作为县委书记，我一直坚持以身作则进村住户，为四家班子领导做 好示范。 每到一个村，我都会详细了解四家班子领导进村住户情况、 问题清单交办情况和参加乡镇会议情况，并作为考察四家班子领导 工作开展情况的依据。 全县各级领导干部要层层传导压力，比着学、 照着做，真正把“进村住户、 户户走到”要求落到实处。
第二，坚持问题导向不动摇，加快补齐工作短板。 要着力补 齐三个短板：一是基础设施建设短板；二是基层组织建设短板；三 是产业发展短板。 万峪河乡要立足本地实际，聚焦主导产业，坚定 发展信心，做到基础设施建设、 基层组织建设和产业发展同部署、 同推进。 在产业发展上，要注重学习借鉴其他乡镇的好经验、好做 法，进一步解放思想、 明晰思路、 力求实效。 比如青峰镇阳坪村， 以前产业几乎空白，但群众有养殖土鸡的习惯，我就帮助他们制定 了 一个发展思路：每户养殖 100 只土鸡，实现 1 万元收入；发展 1000 户，养殖 10 万只，实现千万元的产值。我在土城镇通省村调 研时提出了“4 亩苞谷奔小康”模式，即种 4 亩地可以产出 3400 斤苞 谷，用 3400 斤苞谷可以养殖 3 头猪、100 只鸡，实现年收入 15000 元以上。 当干部要善于学习借鉴，善于发动群众，充分调动群众的 积极性。 万峪河乡有种植冷豆、 中药材的好基础、好条件，这是一 个很好的脱贫路径，要想办法、找门路把优势产业做大做强、做出 成效。
第三，坚持精准施策不动摇，确保贫困户通过劳动实现稳定 增收。今年，要在年初确定的脱贫目标基础上，新增 1— 1.5 万人 的脱贫任务，尽最大努力实现“应脱尽脱” 。 实现这 一 目标，核心 在于稳定增加贫困人口劳动收入。 干部在开展精准帮扶时， 一定 要围绕贫困群众有持续稳定的增收门路来谋划脱贫，综合运用劳 务输出 、 扶贫车间 、 就近务工 、 发展产业等方式，拓宽贫困群众 脱贫增收门路。 要聚焦最难脱贫的留守老人 、 妇女和失能 、 半失 能特困群体， 千方百计解决好他们的增收难题，让他们通过自己 的劳动获得稳定收入，确保“人人有事干、 劳动有收入”。
第四，坚持户“四好” 、 村“六好”标准不动摇，以优良党风带政 风促民风。 户“四好”标准，即让贫困户“住上好房子、 过上好日子、 养成好习惯、 形成好风气”；村“六好”标准，即“一个好班子、 一名 好书记、 一套好制度、 一个好门路、 一个好产业、 一套好机制” 。 这方面，有的乡镇做的比较好，比如上龛乡党委政府按照养蜂“直 通车”模式，鼓励贫困户养殖蜜蜂 1. 1 万箱，年实现收入近 1800 万 元。 万峪河乡的基础条件和上龛乡差不多，抓产业要讲技巧，要学 会巧用钱，一定不能硬花钱、花硬钱，比如小坪村支部书记邓青忠 同志，不等不靠， 自主筹资近 50 万元发展中药材，不仅自己做出 了成绩，还带动群众一起脱贫致富，把贫困户固化在产业链上。 我 希望在座的各位村支部书记，特别是新当选的村支部书记，一定要 有干一辈子的想法，俯下身子、耐着性子为群众办事，真正用实干 实为赢得群众信任和支持。 要公道正派，绝不能有私心杂念，坚决
杜绝优亲厚友、 贪污挪用等侵害群众利益的行为。
第五，坚持严实作风不动摇，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保 障。 打赢打好脱贫攻坚战，确保通过省、市精准扶贫工作考核验收， 严实作风是保障。 广大干部在推进精准扶贫工作中，一定要坚持高 标准、 严要求，务实担当、 抓铁有痕。 当年，万峪河乡发扬“万峪 精神”，在“坡改梯”工作中取得了很好的成绩。 “万峪精神”有三个特 征：一是在发展定位上， 目标明确、论证科学，赢得群众拥护；二 是在推进工作上，干群一心、上下一致、攻坚克难；三是在工作作 风上，甘于奉献、勇往直前、敢为人先。 目前，精准扶贫精准脱贫 已经到了攻坚克难的关键时期，必须赋予“万峪精神”新的内涵，用 新“万峪精神”凝聚人心、 指引方向、 鼓足干劲。 要想尽一切办法 ， 调动一切可以调动的力量，营造大抓扶贫、 大抓发展的浓厚氛围。
最后，希望大家在推进扶贫工作中聚焦“三深”，即聚焦深度贫 困乡、深度贫困村、深度贫困户，严守“三条底线”，即守住最贫户、 信访户和扶贫资金使用三条底线，坚决防止“两个倾向”，即防止对 群众疾苦熟视无睹、置若罔闻、无动于衷的倾向，防止出现扶贫领 域极端事件，坚决杜绝弄虚作假，扛起责任干，带着真情干，提升 状态干，把工作干到位，坚决打赢打好脱贫攻坚这场“硬仗中的硬 仗”。
中共房县县委办公室
2018 年 9 月 12 日印发
