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我县“首席问责”问出生态“天堂”


作者: 来源: 发布时间:2011年03月09日

       今日房县网讯 通讯员张启龙 刘双报道: 3月4日,吐着翠绿的柳树,倒影在房县西河清澈见底的人工湖面,湖岸的柳树下,一群男女老少,侧耳聆听着艺人们吹拉弹唱。除开雨、雪天气,当地干部群众在这里悠闲,是常来娱乐的理想之处。
毁林垦荒,耕种瘠薄的坡地,造成大量水土流失。随着人口的不断增加,生活、工业废水的污染,通往城区、集镇的河流,变成污浊的“臭河”,珍稀的白鹭、野鸭等候鸟远走高飞,客商看到恶劣的环境,纷纷“改嫁”他乡,安居环境差,成为全县50万人民的一块“心病”。
       治理水土流失,改善生态环境,实行“首席问责”,才能问出生态“天堂”。贯穿城区的西河、马栏河、三道河,通过9年5期工程治理,建立人工湖7座,蓄水400万立方,将加固后的14.9公里大堤两岸,植栽树木、花草,新增绿化带90公顷,同时,关闭高污染造纸、黄姜等“五小”企业13家,城区“三废”污染综合治理率达90%以上,水域水质均达到国家Ⅰ或Ⅱ类标准,昔日熏人刺鼻的臭河,今朝变成生态河流。
      我县坐落在国家南水北调丹江口水源区上游,为确保送出最清洁的水,开展以小流域为单元的水土治理,将25度以上坡耕地修建成梯平地,配套蓄水池、排洪渠(沟),对不宜治理的荒山荒坡,退耕还林还草,发展经果林。经过治理21条小流域,全县森林覆盖率年达68%,林木年拦截泥沙61.3万吨,保水2683万立方。
       我县山变绿,水变清,得益于“首席问责”制的落实。根据水土治理项目的管辖权,将项目分解到县、乡镇、村,荒山绿化分解到户,然后把责任连锁到责任人。采取“首席问责”,县委、县政府首席问责水利、林业、环保等有关职能部门、项目所在乡镇行政一把手,职能部门针对职责,对水土治理项目建设的主要责任人问责,乡镇、村层层问责到人。
      开展“首席问责”,把责任连锁到责任人,直到水土生态环境治理达标为准。姚坪库区坡耕地治理,保水保土设施不配套,改造的梯平地石链线条不流畅,保土的石链高度达不到。县水利、水保部门发现问题后,立即责令实施项目的主要负责人进行整改。通过“首席问责”,项目负责人无法推诿责任,很快开展整改活动,直到达标验收。
      如果“首席问责”问出的问题得不到整改和落实,干部将被给予相应处分,端“泥饭碗”的责任人就会被取消项目建设资格。五年来,开展生态离任审计86人次,党纪、政纪处分党政机关责任人5人,取消项目建设资格3个。治理城区防洪工程、沙河小流域水土治理项目,得到省水利厅高度赞扬,全县荒山绿化受到国家肯定,被授予“全国造林绿化先进单位”,实现连续3年植树成活率、合格率、保存率、成林率、建档率“5个100%”的好成绩。
      生态环境大大改善,把房县装扮成“人间天堂”。久违的白鹭、野鸭回到房县繁衍生息,远去的客商又重返房县这块“风水宝地”投资兴业。装机7万千瓦三里坪电站、钻石水泥、润田矿泉等102个招商项目,正在建设或投产受益,其中有6家客商投资企业实现年产值过亿元,15家企业成长为规模企业。2010年,全县工业总产值达到50亿元,财政收入2.68亿元,农民人平纯收入3324元,较“十五”期末净增1.6倍、3.1倍和1516元。

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