各位代表、同志们：
县十六届人大五次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，代表们以饱满的政治热情，依法履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项报告，共商发展之计，共谋发展良策，就加快全县经济社会发展，提出了许多宝贵意见和建议，充分展示了人大代表胸怀全局、心系发展、情系民生、奋发有为的精神风貌。本次大会是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，是一次鼓舞斗志、坚定信心、凝心聚力的大会。在此，我代表县委向大会的成功召开表示热烈的祝贺！
2010年，压力与机遇并存。面对优化产业结构、转变发展方式、实现提速进位、维护社会稳定的压力和国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、十房、谷竹高速公路的开工建设、十宜铁路的规划设计、鄂西生态文化旅游圈战略的实施、竹房百公里城镇带建设的大好机遇，全县上下认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，紧扣“解放思想，顺势而为，借机发力，提速进位”工作主线，继续强力推进大项目、大招商、大旅游、大交通，坚定信心，从容应对，危中求机，迎难而上，全县经济社会各项事业在困境中得到了新发展，在挑战中创造了新业绩，呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及各位代表卓有成效开展工作的结果。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是跨越发展的起步之年，做好今年的工作至关重要、意义重大。县委十二届五次全会提出了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“解放思想，统筹城乡，加快发展，争先进位”的工作主线，大力实施“一圈两带”战略，继续推进“大项目、大招商、大旅游、大交通”，更加重视改善民生，促进社会和谐稳定，为推动全县经济社会科学跨越而努力奋斗。在新的起点上，我们的发展速度上要更快，发展总量上要更大。要做强工业，把领导力量、主要精力、优惠政策向工业摆布；大力实施“亿元工程、中小企业成长工程、全民创业工程”；加大园区建设力度，力争新引进3-5家企业入园，夯实县域经济发展后劲。要做特农业，加快推进农业产业化，培植壮大一批重点龙头企业，叫响一批产品品牌；抓好劳务经济建设，引导和组织更多的人走出家门，走出县门；加快新农村建设，办好新农村建设示范村；加强生态能源建设，保护生态环境。要做活旅游，打响“诗经文化、野人文化、皇家沐浴、生态休闲”四张名片，拉长产业链条，培植100家农家乐，强化宣传，不断提升房县旅游知名度。要做优招商，继续按照“123”项目工作要求，大上项目、上大项目，实现投资高位增长，拉动经济快速发展。要做好基础，全面启动“三镇两乡”城镇带建设，以基础设施建设为重点，集中力量，整合资源，力争一年城镇带建设取得明显变化。要做实民生，致力改善民生，加快和谐建设，让平安祥和的社会环境更加充分地服务发展，努力实现全县生产总值42亿元，增长20%；工业总产值60亿元，增长20%；财政收入3亿元，增长15.4%；固定资产投资56亿元，增长30.2%；社会消费品零售总额26.5亿元，增长20.5%；出口创汇3000万美元，增长13.1%；城镇居民人均可支配收入12000元，增长12.1%；农民人均纯收入3800元，增长13.1%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；符合政策生育率稳定在92%以上；万元生产总值综合能耗下降5%。
在大好的发展形势和繁重的工作任务面前，人大代表如何发挥好模范带头作用，促进全县经济社会科学跨越发展，加快发展，下面，我向各位代表提几点要求：
一是在深入调研、服务决策上做贡献。没有调查，就没有发言权。近年来，县人大组织代表围绕项目建设、新农村建设、教育发展等方面积极开展调查研究，献计献策，为县委科学、民主决策发挥了重要参谋作用。随着重大项目的日益增多，建设任务的加重，一些新问题、新矛盾也随之显现。如项目建设与土地供需的不平衡，城市建设与农村发展的不同步，改善民生与可用财力的不匹配，等等，这些问题的存在，需要我们积极思考、认真研究，需要我们广聚民智，积极应对。希望各位代表充分发挥各自优势，主动围绕我县经济社会发展中的重点问题、热点问题、难点问题，深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，问计于民，破解难题。特别是随着一大批产业规划、重点项目、民生工程的实施，房县的发展前景、发展形势一派大好，希望人大代表充分发挥智力、知识、信息、经验等方面的优势，在县情认识上解放思想，在形势研判上创新思维，在政策研究上提供灼见，在工作部署上狠抓落实，提出更多高质量、有前瞻性与可操作性的意见和建议，为加快经济发展献计献策，为县委、政府科学决策提供依据。
二是在凝聚力量、推进发展上下功夫。当前，我县正处在推进发展的加速期，项目建设的攻坚期。县委、县政府确立的“543”目标能否取得实效，直接影响着全县经济社会发展进程。各位代表要紧紧围绕全县重点项目、重点工作，开展活动，搞好服务。要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，及时准确把县委的决策意图和县政府的工作部署传达到基层，传达到社会方方面面，将全县广大干部群众的思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到推进“四大战略”的伟大实践中，在全县上下形成凝心聚力促发展、全力以赴抓项目的良好氛围。要正确履行人大的法律监督和工作监督职能，围绕推进重点项目、重点工作，定期组织开展视察、督查活动，有针对性地听取和审议各项工作报告，推动各项工作顺利开展。对视察当中发现的工作落实不力、项目进展缓慢以及各类安全隐患、工程质量等问题，要敢于直言，及时向县委、县政府及有关部门通报或反映。省、市人大代表要充分发挥眼界宽、接触面广的优势，协调帮助各乡镇和有关单位牵线搭桥，跑资金，引项目，争取更多的大企业、大项目落户我县。
三是在联系群众、促进和谐上当表率。密切联系群众是党的优良传统。人大代表来自社会的方方面面，扎根群众之中，代表各个阶层，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各位代表要以群众的呼声为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众是否满意为第一标准，想群众之所想，急群众之所急，关注民生、了解民意、集中民智，切实把人民群众的切身利益体现到各项工作中，落实到具体行动上。要从群众最直接、最关心、最现实的利益入手，满腔热情地关心困难群众，千方百计地解决群众生产、生活中的实际问题，答复、办理、解决群众的意见和诉求，诚心诚意地为群众办实事、做好事、解难事。要主动向群众宣传形势政策和法律法规，教育和引导群众正确看待形势、认识大局，提高群众学法、知法、守法、用法的自觉性，依法有序表达自己的意见和诉求。同时，通过宣传群众、发动群众、组织群众，充分挖掘群众中蕴藏的巨大潜力，有力促进各项工作。今年是我县重大产业项目、城市基础设施、公路建设相对比较集中的一年，工作量大、任务繁重。各位代表要积极协助乡村耐心细致地做好群众的思想工作，争取群众的理解支持。同时，人大自身也要坚持走群众路线，进一步健全工作机制，拓宽工作渠道，自觉接受群众监督，增强人大代表的责任意识和自我约束意识，提高群众对代表的信任度和对人大工作的认同感。
四是在转变作风、狠抓落实上见行动。人大代表是人民群众选举出来的各个方面、各个阶层的代表人物、模范人物，在群众中具有较强的影响力、号召力和带动力。各位代表要在日常工作和社会生活中发挥好表率作用，影响群众、号召群众、带动群众，推动发展。要带头解放思想，创新发展理念；带头学习掌握政策，灵活运用政策；带头学法守法，坚持依法办事；带头落实县委决策部署，推动科学发展；带头践行“一线工作法”，全力推动工作落实。农村代表要在新农村建设、发展农村经济上当模范、做表率，企业代表要在强化管理、依法纳税上当模范、做表率，机关代表要在服务基层、提高效率上当模范、做表率，以榜样的力量影响带动周围干部群众，在推进全县社会经济建设的伟大实践中创造新业绩。
加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要认真贯彻中央和省、市、县委关于加强和改进人大工作的有关精神，切实增强做好人大工作的自觉性和主动性。“一府两院”和政府各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理代表的意见和建议，主动接受人大监督。各级各部门要诚心诚意帮助人大解决工作上的困难和问题，满腔热情为人大代表排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。
各位代表、同志们，落实县委十二届五次全会和本次人代会提出的各项任务，是我们义不容辞的职责。发展蓝图已绘就，前进的号角已吹响，让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，振奋精神，顽强拼搏，奋力赶超，努力开创房县科学发展新局面！
