今日房县网讯 通讯员 张然 赵先华 郑吉成 报道：房县红塔镇五龙村地处县城北3公里处，305省道穿境而过。全村465户，1675人。这里人口密集，各种社会矛盾比较突出，5年前，在高枧片区十个村里被公认为“是非之地”。如今，这里邻里和谐，群众生活富裕，百姓安全感、幸福指数与日俱增。秘诀在哪里？五龙村党支部书记郭中强揭开了其中的秘密：近几年来，全村开展六个“面对面”活动，实现了该村秩序好、发案少、群众满意的目标。特别是在十九大期间实现了“零”上访。
贯彻会议，村干部同百姓面对面宣讲国家法律、政策。税费取消后，村干部的职能发生了巨大改变，肩负着国家各项优惠政策的落脚点在村干部，但为什么现在农村矛盾比以前多、甚至还尖锐，上任当村支书不久的郭中强琢磨着：是我们会议比以前开的少了，政策被我们干部贪污了！掌握存在的问题后，无论什么工作五龙村“两委“干部首先就是面对面同群众召开会议，讲清、讲明政策，让百姓入心入脑。
互相尊重，村内重大事务村干部面对面同百姓商量。五龙村也属集体经济脆弱村，民生项目想“一口气“给百姓落实到位是不可能的，必须量力而行、循序渐进、逐年实施。比如：五龙村有6个组，而硬化的道路总长有10多公里，先从哪个组修，后从哪个组修？处理不好，百姓就有矛盾。于是村“两委”干部除召开党员、群众代表会议外，找组内有威信的家庭人员商量，取得他们的理解，再组织实施。这样避免矛盾，同时还赢得了百姓支持，实现了“双赢”。目前，村内所有公路已全部硬化。
不遮不掩，财务收支面对面给群众公开。五龙村财务支出除每张发票均有民主理财小组签字盖章认可外，每个季度还召开一次全村党员、群众代表会议公布收支情况，群众对有疑义的开支发票，群众可当面查阅，干部面对面解释。这一举措，大大消除了群众对干部的怀疑，干群之间的信任感大大增强。
公平公正，解决纠纷面对面在群众中进行。村干部面对矛盾双方的当事人总有一方不是亲就是戚，有时同属一亲戚还得分亲疏。为了消除彼此之间隔阂，参与调解主持人由矛盾纠纷当事人选定，村“两委”不做硬性指定。同时，针对复杂矛盾纠纷，村“两委”采取邀请在村内居住的县、镇两级人大代表参加，进行听证。这一创新化解方式，大大提高了信访矛盾纠纷的调解成功率，同时，更体现了矛盾纠纷处理意见的公平公正性，有效地实现了矛盾不出村，问题不上行目标。
提高自治水平，村规民约面对面制订。为提高村民自治水平，五龙村在制定村规民约时，广泛争取百姓意见，逐条逐款发动群众积极参与，特别是在制定过程中分组召开群众会议形成讨论稿，然后召开全村党员、群众代表会表决定稿，在此过程中充分尊重民意基础，制订出了五龙村“小宪法”。该村规民约由群众自定，所以大家能够自觉遵守。
树起正能量，群众积极参加“十星级文明农户”面对面评选活动。今年，五龙村按照“十星级文明农户”评选条件，下发到每家每户，按照条件，首先由每户自查评选，然后进行院落会议无记名评选，最后由村“两委”审定，全村评选出“十星级文明农户”372户，占全村465户的80%，“九星级文明农户”60户，占13%，“八星级文明农户”占7%。通过评选，一个积极向上，和谐发展的五龙村呈现在群众中间。
五龙村自开展“面对面”活动以来，召开各类大小会议110余场次，商量村内重大事务20余件，利用驻在村内的县、镇两级人大代表解决疑难纠纷8起，调处各类矛盾纠纷50余件，解答各类政策法律咨询150余人次，避免发生民转刑案件4起，避免群体性上访7起，民间纠纷调处率及成功率均达到100%，近5年来实现赴市、省、进京“零”非访。“面对面”活动切实发挥了维护农村社会和谐稳定的重要作用。
