会议要求,一是广泛宣传,提高认识。各村要以科学发展观为指导,以保护大气环境、建设美丽乡村为目标,牢固树立社会主义生态文明观,严禁秸秆焚烧行为,不断探索农作物秸秆综合利用的新途径,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。利用广播、宣传车、横幅、标语等有效方式积极宣传,营造浓厚的环保氛围,使广大农民提高环保意识,理解并支持禁烧工作。
二是建立管理体系,明确责任。建立镇、村二级网格管理体系以镇为单位,村组为单元,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的网格管理体系。建立领导干部包村组、村组干部包农户的禁烧工作责任制和责任追究制,重点区域的村组、地块,明确责任落实到人头。成立秸秆禁烧工作领导小组和14个以村书记为主要负责人的禁烧小分队。每个禁烧小分队负责本区域秸秆集中堆放点的规划、布点和管理,负责秸秆禁烧期间的日常巡查及处罚工作。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火,确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。
三是严罚重处,确保禁烧。对焚烧秸秆的当事人,优先采取教育劝导,对拒不配合者,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,处二百元罚款 ,情节较重的交司法部门追究法律责任,确保禁烧。
四是积极探索,综合利用。鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术,发展农村循环经济。