三个优化。优化海拔600米以下和1200米以上、连片集中度不高、机械化水平不高的烟区；优化水改旱、河坝地、沙土含量过高、病害连发的地块；优化经商户、家中劳力不充足、种植水平不高、种植规模少于10亩和多于40亩的农户。
三个围绕。围绕规划核心、优质烟区落实面积，逐年增加核心种植区域面积，实现烟叶生产向核心烟区转移；围绕有技术、有劳力、有资源、有影响的骨干烟农扩大面积，鼓励骨干烟农适度增加种植面积；围绕现有烤房设施设备落实面积，加强现有设施管护，提高设施利用率。
三个明确。明确上部、下部烟叶优化结构标准和优化结构后不收购烟叶级别，将政策讲解在收购前，切实化解收购矛盾；明确烟叶种植责任风险，确保烟叶种植户具备承担烟叶自然灾害风险的能力，实现责任风险共担；明确推广先进适用技术，做好技术宣传讲解，确保技术标准到烟农，切实解决标准落实“最后一公里”问题。
