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依法审理破产案件 促进县域经济健康发展


作者:王文才 冯丹阳 来源: 发布时间:2010年11月13日
近年来,县法院累计受理破产案件43件,涉及安置职工5200余人,涉案总资产近2亿元。截止目前,结案25件,已变现资产8000余万元,安置职工3800余人,大部分破产企业经过改制、变现、出售资产,转变经营体制重新恢复生产,焕发生机,职工顺利实现了再就业,有力地促进了县域经济的健康发展,维护了社会和谐稳定。
  争取领导支持  加大部门沟通 
  在破产案件审理过程中,县法院始终坚持多汇报、多沟通,争取县委、县政府、县人大、县政协和相关部门支持配合,不断提高审判效率,努力做到法律效果与社会效果相统一。特别是今年合力解决了当务之急的四个问题:一是土地出让金的交纳问题、资产处理环节中的土地挂牌出售问题,为开发商及时办理房产证、土地使用证以及办理其它相关手续时的收费问题。二是各种保险金的交纳问题。三是临时工安置的问题和职工安置资金不足的问题。四是招商引资问题。房县法院承办法官通过不懈地努力,积极做好与政府相关职能部门的协调工作,最大限度地依法少收或免收相关费用,尽可能地提高各个环节工作效率,确保了破产案件审理中每个环节都顺利进行,减少了破产费用的支出,确保了职工安置资金足额到位。
  加大法制宣传 做好维稳工作
  县法院通过对相关法律政策的宣传,使企业和职工认识到破产不仅仅保护债权人的合法权益,更重要的是保护破产企业和职工的利益,从而使他们理解、配合、支持破产工作,减少工作阻力,确保社会稳定。在审理县自来水厂破产一案中,县法院宣布破产后,该厂部分工人不理解,工人抵触情绪强烈,阻碍破产工作的开展,并对自来水厂进行了长达三天的围堵,切断城内供水。针对这一情况,承办法官多次深入该厂对职工进行宣传教育,分别和具有一定影响力的老职工进行谈心,阐明破产的目的主要是保护职工的利益,加快企业的发展。经过审判人员的不懈努力和相关部门的通力配合,不仅使每一位职工的权益都得到了保障,企业也在个体业主手中起死回生。
  寻求资产变现 保障职工利益
  资产变现是破产分配的前提和基础,只有破产财产及时并最大限度地高价出售,才能确保分配的顺利进行。在审理县燃化车队破产一案的过程中,该车队于已2003年3月宣告破产,但由于资产处置后,兑现缺口较大,职工无法安置,致使该破产案件放置多年无进展。今年下半年,在清算组和承办法官的共同努力下,采取多种措施、多种途径进行宣传,特别是在承办法庭的指导下,房县土地管理部门首次聘请专业拍卖机构对该单位破产财产进行公开拍卖,实现了资产出售利益的最大化,最大限度地保障职工利益,使职工安置得以顺利进行,避免了群体事件的发生。
  多方寻找出路 企业重焕生机
  如何寻找破产企业的出路,使企业重焕生机是审理破产案件的难点之一。县陵州纺织厂在破产前经县政府出面以招商引资的方式租赁给浙江老板赵某经营,但由于机械设备及厂房均属国家所有,赵某租赁期间只管使用,不进行维修和更新,造成部分机械不能正常运转,且产品质量跟不上去,产品大量积压,大部分工人不能正常上班。县法院在审理该案过程中,通过市场调查,掌握真实情况后,承办法庭法官及时联系承包商动员其购买破产资产,并要求其对现有工人继续安排聘用,并采取一系列措施对该企业的发展进行保驾护航。现在,经过设备更新和厂房改造,该厂运行良好,已成为全县明星企业。
  县法院始终把保护和服务地方经济的发展当作“第一要务”,紧紧围绕中心工作,依法积极审理破产案件,妥善安置破产企业职工,为促进县域经济发展和维护社会稳定发挥了不可替代的作用。

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